VI СЕВЕРНЫЙ ФОРУМ ПО УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ

Пленарное заседание «Север и Арктика – партнерство в меняющемся мире»

Сессию модерировал Владимир Васильев, исполнительный директор Северного Форума.

Было зачитано приветствие Сергея Лаврова, министра иностранных дел Российской Федерации. Видео приветствие направил Винай Кумар, Посол Республики Индия в Российской Федерации.

Ключевыми спикерами выступили Айсен Николаев, Глава Республики Саха (Якутия), Владислав Масленников, директор Департамента европейских проблем МИД России, Милена Милич, Специальный представитель губернатора Сахалинской области по вопросам климата и устойчивого развития, руководитель межрегиональной группы по углеродному регулированию РФ, Анатолий Николаев, ректор СВФУ им. М.К. Аммосова, Валентин Пармон, академик РАН, вице-президент РАН, председатель Сибирского отделения РАН, Александр Пилясов, генеральный директор Института регионального консалтинга, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, посол доброй воли Северного Форума, г-н Го Пейцин, профессор школы международных отношений и государственного управления, исполнительный директор Полярного центра Океанологического университета Китая, посол доброй воли Северного Форума, Мадс Квист Фредериксен, исполнительный директор Арктического экономического совета, Дания (онлайн).

Айсен Николаев подчеркнул, что участие экспертов высокого уровня, выбор актуальной темы из года в год масштабируют форум. «Мы, я считаю, на верном пути. СФУР – это уже известная международная площадка, на которой, несмотря на все проблемы, встречаются представители самых разных стран и обсуждают подходы к развитию всей Арктики. Уверен, что такое сотрудничество будет только укрепляться. Качество у нашего Северного форума по устойчивому развитию есть, и мы его должны бережно сохранять и укреплять», — подчеркнул А. Николаев. Также Глава республики предметно остановился на проекте формирования международного транспортного коридора «Мохэ-Найба», направленном на создание бесшовной транспортной системы от границ Китайской Народной Республики до Северного морского пути.

Владислав Масленников подчеркнул, что Россия остается открытой к взаимодействию со всеми конструктивно настроенными партнерами. «Это, безусловно, относится и к западным странам… Но пока работаем с теми, кто готов к этому уже сегодня, включая внерегиональные страны. И в последние годы их интерес к сотрудничеству с Россией на Севере только растет, в первую очередь со стороны Китая и Индии. Контакты развиваются в том числе по тематике Северного морского пути и научных исследований… На этом фоне особенно ценной представляется работа, которую проводит ваш Северный Форум. Вне зависимости от политики западно-арктических государств наша страна продолжит применять весь имеющийся внешнеполитический инструментарий для сохранения мира и стабильности в регионе и максимально содействия его развитию», — отметил Масленников.

Валентин Пармон в своем выступлении отдельное внимание обратил на энергетику, в том числе, на возобновляемые источники энергетики, которыми он, как эксперт, занимается более полувека. «Как только требуется энергия в локальной точке, удаленной от транспортных систем коммуникации, возобновляемые источники начинают быть конкурентоспособными», — отметил Академик.

В заключении Пленарного заседания был подписан Меморандум о присоединении Международной организации северных регионов «Северный Форум» к деятельности Российского партнерства за сохранение климата. Ольга Санарова, координатор Российского партнерства за сохранение климата, директор Департамента внешних коммуникаций ЭН+, председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Ассоциации менеджеров России, подключилась онлайн для принятия нового члена.

Круглый стол «Механизмы обеспечения устойчивого развития Арктического региона с участием неарктических стран: новые акторы и институты»

На сессии обсуждались актуальные вопросы устойчивого развития Арктики с участием неарктических стран. Сессия организована в рамках проекта Российского научного фонда и была поделена на три блока: трансформация внешней политики России, сотрудничество с Китаем и Индией, а также направления кооперации в цифровизации, логистике и энергетике. Был представлен анализ изменений в российской внешней политике с 2008 по 2023 год, результатом таких изменений стала необходимость сотрудничества с Китаем и Индией. Формат БРИКС может стать потенциальной платформой для международного сотрудничества с экологической, энергетической и научной повестками. Например, климатическая повестка будет объединяющим фактором для стран БРИКС, но есть ограничения, связанные с неформальным статусом остальных стран группы в Арктическом регионе. Также рассмотрено тройственное сотрудничество между США, Россией и Китаем в Арктике, которое возможно по четырем ключевым областям: энергетика, судоходство, научные исследования и оперативное реагирование на ЧС. Несмотря на существующие конфликты между этими странами, уникальная география Арктики требует совместных решений. Представлены результаты исследования российско-индийских отношений в Арктике. Интересы Индии очерчиваются в климатических исследованиях, энергетическом сотрудничестве и логистике. Сессия завершилась обсуждением путей для дальнейшего сотрудничества в Арктическом регионе и обсуждением возможных сценариев. Все участники подчеркнули важность совместных усилий для достижения устойчивого развития.

Сессия «Города-лидеры: лучшие практики местного самоуправления в северных регионах»

Модератор сессии Расих Кадимович Сагитов, генеральный секретарь Международной ассоциации «Объединенные города и местные власти», подчеркнул значимость обсуждения вопросов местного самоуправления в условиях северных регионов. Он отметил, что штаб-квартира ассоциации, расположенная в Казани, занимается также глобальной климатической повесткой. Активное участие всех стран и городов в решении климатических проблем является залогом устойчивого развития для будущих поколений. А Якутск может быть примером успешного местного самоуправления, получившего премию ООН за устойчивое развитие в условиях Крайнего Севера. Основное внимание в дискуссии было уделено адаптации инфраструктуры, внедрению умных технологий, вовлечению местных жителей в принятие решений и улучшению качества жизни в городах. Был представлен мастер-план Якутска до 2030 года. Как успешный опыт отмечено, что практика выпуска народных облигаций становится все более популярной среди российских муниципалитетов. Была затронута тема северного завоза, а также отдельно упомянули о значимости авиации, которая очень важна для северных поселений. Коллеги обменивались опытом, был рассказан сравнительный анализ городов Якутска и Норильска. В результате которого пришли к мнению, что важно иметь социальный пакет, разрабатывать меры социальной поддержки для привлечения и удержания кадров. Большое значение имеет наличие литературной и культурной жизни. Одним из драйверов развития северных городов может быть туризм. Эксперты поделились методикой написания стратегий по устойчивому развитию города, т.к. интеграция ЦУР в городские стратегии становится нормой в современном мире. В качестве примера, была рассказана стратегия устойчивого развития Казани, которая основана на балансе трех сфер: экологии, социальной сферы и экономического управления. Помимо устойчивого развития, практически все участники согласились, что для улучшения качества жизни в городах необходимо учитывать мнение граждан о состоянии экологии в городе и их беспокойствах по таким вопросам, как переработка отходов и загрязнение воздуха. Было рекомендовано вовлекать молодежь в процесс устойчивого развития, выделив их как основных драйверов изменений.

Во время своего визита в г. Якутск в дни проведения Форума Р.К. Сагитов встретился с А.С. Николаевым, Главой Республики Саха (Якутия), который является вице-председателем ОГМВ Евразия.

Панельная дискуссия «Якутия и провинции Китая: точки роста экономического сотрудничества»

Сессия проводилась впервые в таком формате в рамках СФУР. «Якутия и провинции Китая» является форумом, который уже два раза проводился в г. Якутске и г. Харбине. В 2026 году в г. Якутске ожидается третий форум, открывающий новые возможности для дальнейшего развития партнерских отношений. Данная сессия проводилась с целью укрепления сотрудничества в рамках северной и арктической тематики между Республикой Саха (Якутией) и провинциями Китая. На данную сессию из Китая подключились официальные лица из округа Большой Хинган, который является самым северным в КНР. Также на сессии принял очное участие советник-посланник Посольства КНР в России г-н Ван Тяньлин. Центральное место в докладах участников сессии занял вопрос строительства железнодорожного перехода Джалинда-Мохэ, что благоприятно скажется на развитии двустороннего сотрудничества России и Китая. В первую очередь, этот переход увеличит поставки природных ресурсов в Китай. Участники приветствовали, что уже с 2026 года будет реализована понтонная переправа через реку Амур, а в перспективе будет построен автомобильный переход, следовательно, этот проект будет совмещенным автомобильно-железнодорожным мостом. Было отмечено также, что данный проект является важной частью, в целом, трансарктического транспортного коридора. Китайские участники дискуссии отметили и предложили целый ряд возможных проектов для двустороннего сотрудничества. Например, можно было бы развивать «зеленую» агропромышленность. А именно использовать китайские технологии сверхглубокого охлаждения в Якутии, чтобы к примеру якутская говядина и лесная голубика доставлялись в Харбин. Были отмечены такие эффективные инструменты для развития сотрудничества, как связи городов-побратимов, празднование 75-летия установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, Год культуры России и Китая, российско-китайского экспо, фестивали, как праздник Ысыах, фестиваль органной музыки, мероприятия по сохранению традиционной культуры, спортивные обмены, образовательные и научные программы. Обратили внимание на возможность и нужность развития туризма в России. Отметили, что даже планируется развивать сотрудничество в области ветровой, солнечной и водородной энергетики, открывая новые перспективные направления для взаимной выгоды. Конечно, в докладах часто упоминалось экономическое сотрудничество с Якутией, как с очень богатым на природные ресурсы регионом, в том числе, упоминалось Томторское месторождение редкоземельных металлов. Было предложено создать китайскую и якутскую совместную лабораторию по критическим минералам. Округ Большой Хинган готов координировать развитие торговли, транспортных коридоров и инфраструктурных платформ, чтобы сформировать новый всесторонний формат внешней открытости и всесторонне продвигать создание стратегического узла открытости на Север к России. Китайские коллеги подчеркнули, что округ Большой Хинган, в свою очередь, является начальной точкой китайского участка российско-китайского нефтепровода и важнейшей энергетическим коридором Дальневосточного региона. «Укрепление энергетического сотрудничества между нашими регионами позволит в полной мере развивать тесное энергетическое партнерство, а также важный шаг в реализации стратегического курса на углубление всестороннего взаимодействия России и Китая в новую эпоху», — добавил г-н Хуан Чжифу, заместитель главы администрации округа Большой Хинган провинции Хэйлунцзян КНР. В свою очередь, г-н Ван Тяньлин, советник-посланник Посольства КНР в России наряду с вышеупомянутыми предложениями, выступил с рекомендацией провести круглый стол губернаторов России, в том числе, чтобы была Якутия, безусловно, и провинции Китая. Он отметил, что такое межрегиональное сотрудничество на уровне губернаторов нужно сделать постоянным механизмом. «В Китае говорят, когда все вместе подбрасывают хворост, пламя становится выше. У Якутии есть ресурсы, у Китая технологии, а главное у нас есть взаимное доверие. Давайте превратим долгую полярную ночь в полуночное солнце общего процветания и сделаем следующие десятилетие образцом субрегионального сотрудничества на Евразийском континенте», — отметил г-н Ван Тяньлин.

В целом, участники сессии отметили, что уже достаточно много намечено приоритетных направлений для сотрудничества с Китаем. Особенно интересным становится сотрудничество в научно-образовательной сфере. Например, СВФУ поддерживает связи с 36 китайскими вузами, что позволяет расширять горизонты нашего сотрудничества. В 2022 году создан по инициативе университета совместно с Северным Форумом Российско-Азиатский консорциум арктических исследований как раз во время проведения IV СФУР. Первым из иностранных участников поддержал консорциум Океанологический университет Китая. Отметили, что научное сотрудничество между двумя странами может найти интересные точки соприкосновения для развития и практически ориентированного и экономически эффективного сотрудничества. Например, в СВФУ благодаря заключению соглашения с ООО «Zhongbo Junke Group» в 2025 году открыт совместный международный Институт перспективных систем и технологий. Ключевые направления исследований станут: беспилотные системы, новые материалы, искусственный интеллект, большие данные.

В ходе дискуссии, стало очевидно и периодически подчеркивалось участниками, что сотрудничество между Якутией и провинциями Китая перестало быть набором отдельных проектов, и что оно превращается в системную многослойную архитектуру развития.

Панельная дискуссия «Центральная Азия и Север: новые векторы взаимодействия в условиях глобальных изменений»

На сессии эксперты обсуждали важные вопросы о культурной и исторической близости народов Центральной Азии и Сибири, таких как киргизы, казахи и якуты. Выражали надежду на возобновление сотрудничества между этими народами, основанного на общих корнях и культурном наследии. Для этого необходимо создавать проекты, которые помогут восстановить исторические связи и культурные параллели. Здесь важен межгосударственный подход в совместной научной деятельности. Молодое поколение исследователей должно обратить внимание на историческое взаимодействие тюрков и других этносов, что может способствовать более глубокому пониманию процессов миграции и культурного обмена. Было отмечено, что, например, товарооборот между Россией и Кыргызстаном существенно возрос. Сотрудничество развивается и в гуманитарной сфере — проводится выставка, посвященная Максиму Кировичу Аммосову, которая реализуется в сотрудничестве с Национальным музеем Кыргызстана. Участники приветствовали планы университета по археологическим исследованиям и поисковым работам в России и странах СНГ. Сотрудничество между Якутией и странами Центральной Азии может быть особенно эффективным в области образования, культуры и науки, так как у тюркских народов общий культурный код, что должно способствовать эффективным поискам общего языка. Сотрудничество можно вести в эпосоведении. Как пример, упоминался проект «Большой Алтай». Важно продолжать проводить Олимпиады для школьников по родным языкам и литературе, в которых активно участвуют среднеазиатские студенты. Также во время выступлений была поднята тема «Уранхай», которая является этнокультурным и историческим кодом тюрко-монгольских народов. Такие темы помогут найти точки соприкосновения для понимания и осознания общего культурного наследия. Самоназвание «Уранхай» сохраняет значимость в современном культурном контексте и объединяет различные народы, населяющие обширные территории Саян-Алтая и Великой Степи. В этой связи было предложено организовать фестиваль уранхайцев и использовать уранхайство как живой мост между культурами. В дискуссии отмечалась значимость идентичности в современном обществе, которую необходимо изучать разными методиками. Например, можно добавить речной ландшафт в культурный контекст, акцентируя внимание на роль рек в культурной идентичности регионов. Выделяется три уровня идентичности: этническая, гражданская и евразийская, а их взаимодействие влияет на формирование общей культуры. Коснулись участники темы исследования миграции на российском Дальнем Востоке, отметили отрицательный миграционный баланс — уходит больше людей, чем прибывает, хотя приток мигрантов из стран СНГ частично компенсирует отток коренного населения. В этой связи необходимо задуматься о мерах для улучшения миграционной политики. В целом, экспертами было отмечено, что Республика Саха (Якутия) активно пропагандирует свою культуру и духовные ценности, уделяя внимание тюркскому происхождению и культурным связям с Центральной Азией. Согласились, что важным направлением является сотрудничество университетов, предложили создать курсы, которые помогут мигрантам изучать историю и язык России. Важным аспектом работы университета является также создание сетевых программ и обмена студентами, а также развитие культурных связей, например, через проведение Дней Республики Саха в других странах. Проводятся Дни Республики Саха в Казахстане, а также есть планы о проведении в ближайшем будущем культурных мероприятий в Кыргызстане, включая показ спектаклей, таких как «Нюргун Боотур».

Круглый стол «V Международный полярный год: подготовка исследователей к научным прорывам»

В 2025 году Российско-Азиатский консорциум арктических исследований (РАКАИ) инициировал проведение круглых столов, на которых обсуждается подготовка к пятому Международному полярному году в 2032-2033 гг. (МПГ-5). 17 июня 2025 г. по инициативе Российского государственного гидрометеорологического университета был проведен первый в России круглый стол, на котором было обсужден вопрос подготовки участия России в МПГ-5.

Руководителем данного направления в РАКАИ стал А.В. Васильев, Чрезвычайный и полномочный посол России, Посол доброй воли Северного Форума, советник ректора СВФУ им. М.К. Аммосова. Цель Круглого стола – определение ключевых направлений научных исследований и стратегии взаимодействия для эффективной подготовки и проведения МПГ-5, с акцентом на укрепление роли России в международных научных проектах. Итоги данного круглого стола были отражены во втором протоколе (обзор идей и предложений по итогам первого Круглого стола РАКАИ, г. Санкт-Петербург, РГГМУ, 17.06.2025, и второго Круглого стола РАКАИ, г. Якутск, СВФУ, VI СФУР, 28.11.2025). Основные направления обсуждения касались следующих важных вопросов:

1. Фундаментальная наука и прикладные исследования: изучение глобальных изменений в полярных экосистемах, углеродного цикла, проблем загрязнения, изменения климата и его воздействия на арктические регионы. Устойчивое развитие, включая сохранение культурного разнообразия и жизнеобеспечение местных сообществ.
2. Организационные и инфраструктурные аспекты: планирование мероприятий и создание федеральной целевой программы для поддержки исследований. Развитие научной инфраструктуры, привлечение молодежи, создание учебных программ и международных школ.
3. Политические и юридические аспекты: предварительная проработка юридических вопросов, связанных с созданием базы данных на основе результатов МПГ-5. Сотрудничество с международными арктическими научными консорциумами.
4. Тематика «Третий полюс»: исследование горных районов в контексте изменения климата, устойчивого развития и управления экосистемами.
5. Прочие предложения: расширение тематических рамок МПГ-5 и регулярное проведение круглых столов для углубленного обсуждения отдельных аспектов.

В целом, протокол данного круглого стола подчеркивает необходимость координации действий между исследовательскими организациями и государственными структурами для обеспечения успешной реализации МПГ-5, акцентируя внимание на международное сотрудничество и привлечение молодежи к арктическим исследованиям.

Панельная дискуссия «Арктический океан: сотрудничество России и Китая»

Модератор сессии, Чрезвычайный и Полномочный посол РФ Антон Васильев отметил, что Россия открыта к сотрудничеству со странами, которые не находятся в Арктике, в частности, с Китаем: «Это стратегический, проверенный, продуманный интерес Российской Федерации. У нас есть взаимодополняющие структуры экономики, большой взаимный интерес, хорошие отношения между руководителями двух стран. Существует целая система договоренностей, зафиксированных на бумаге. Поэтому наше сотрудничество в Арктике – всерьез, надолго и не является сотрудничеством против кого-то». Участники дискуссии разобрали роль Китая в арктических делах – эволюцию китайской идентичности в Арктике, начиная с признания себя неарктическим государством до самопозиционирования как «околоарктической страны» и, наконец, как заинтересованной стороны в арктических делах.

Отмечалось, что особого внимания заслуживает также концепция «Сообщества единой судьбы человечества», которая продвигается сегодня как важная внешнеполитическая инициатива КНР, призывающая к построению нового миропорядка через сотрудничество, равенство и диалог цивилизаций. Она направлена на отказ от мышления «холодной войны», взаимную выгоду и совместное решение глобальных проблем. В перспективе создание арктического сообщества единой судьбы человечества должно реализовываться посредством совместных усилий для достижения мирного и устойчивого развития Арктики и борьбы с климатическими изменениями. Было отмечено, что, в целом, Китай стремится обосновать свои права и активное участие в управлении Арктикой, принимая во внимание экологические риски и международные обязательства. Отмечалась важность двустороннего сотрудничества в сфере зеленого судоходства в Арктике как стратегического направления для укрепления отношений между Китаем и Россией. Заместитель директора Центра полярных исследований Гуандунского университета иностранных языков Ло Ин отметила, что «нужен переход от традиционных морских путей к «зеленым коридорам», что можно осуществить благодаря взаимным интересам России и Китая. Россия нуждается в технологиях и инвестициях для создания экологически чистой инфраструктуры, в то время как Китай стремится обеспечить свою энергетическую безопасность». Российско-китайское сотрудничество в Арктическом океане безусловно состоится, эксперты выделили несколько областей для двустороннего сотрудничества. Во-первых, энергетика. При этом отмечалось, что Россия стремится к более глубокому сотрудничеству, включая инвестиции и технологии, а не быть лишь поставщиком сырья. Во-вторых, логистика или судоходство по Северному морскому пути (СМП), где рассматривается привлечение китайского флота для осуществления транзитных перевозок. В-третьих, определенно есть перспективы для сотрудничества в науке и образовании, особенно в контексте предстоящего 2026-2027 годов, объявленных годами образования в обеих странах. Здесь может быть актуальным создание совместных образовательных программ и ведение научных исследований в области обеспечения безопасности судоходства, использования альтернативных видов топлива (ВИЭ в том числе) и разработки автономных судов. В этой связи отмечались такие технологические новинки, как использование БПЛА и, в целом, ИИ. Интересно, что упоминалось использование ИИ в ледокольном флоте, как очевидное будущее. «Китай – это большой рынок, который покупает энергетические ресурсы. Очень хороший пример – это Ямал-СПГ. Очень важны новые технологии, например, дроны. Я верю, что люди в ближайшем будущем будут использовать ИИ в судоходстве, в том числе в ледокольном флоте. ИИ будут везде. В ближайшем будущем люди будут использовать ИИ в строительстве и технологиях», — отметил профессор Океанологического университета Китая Го Пейцин. Здесь надо отметить, что ИИ потребляет много энергии, которая как раз сейчас необходима для китайской ИИ-революции и развития. В ходе дискуссии поднимались вопросы мониторинга СМП. В ходе дискуссии поднимались вопросы о необходимости широкого круга научных исследований вокруг темы использования СМП: научный анализ и мониторинг для обеспечения безопасного и устойчивого развития судоходства (обсуждались технические решения в области судоходства и логистики), также касались климатических исследований и мониторинга биоразнообразия. В этой связи подчеркнута важность работы с Арктическим советом и участия в его рабочих группах, направленных на защиту морской среды и сохранение арктической флоры и фауны. Было отмечено, что необходимо создание международной экспертной группы для оценки результатов всех научных исследований. Также эксперты затронули тему добычи и поставки редкоземельных металлов, важность уважения международного права и отсутствия военного присутствия Китая в Арктике. В целом, участники сессии согласились, что есть взаимодополняемость экономик России и Китая и необходимость развития глубоких партнерских отношений в различных областях. Обе страны имеют схожие стратегические интересы, такие как развитие инфраструктуры, транспортных путей, научного сотрудничества и защиты окружающей среды.

Сессия «Устойчивый арктический туризм: поиск баланса между экономическим развитием и сохранением уникальной природы»

Цель сессии – обсуждение проекта Концепции по развитию арктического туризма (далее – Концепция), направленной на достижение баланса между экономическим развитием, привлечением инвестиций, сохранением уникальной и хрупкой природы Арктики, культуры и традиций коренных народов, местных сообществ. Разработкой и составлением Концепции занимается Рабочая группа Северного Форума по туризму.

Председателем этой рабочей группы является Меньшикова Татьяна Николаевна, руководитель аппарата комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Туризм» АНО «Экспертно-координационный центр комиссии Государственного Совета Российской Федерации» (далее – Госсовет). Основные разделы концепции могут включать следующие вопросы: геополитика арктических территорий; инфраструктура; определение перспективных туристских территорий; кадровый вопрос; технологии; экспорт туруслуг; нишевые направления.

Эксперты отметили основные проблемы. Арктическая зона имеет серьёзные инфраструктурные и логистические ограничения. Основные ограничения: дороговизна авиабилетов, вертолетных услуг, разрешительная система для иностранных туристов, сезонность, дефицит кадров, недостаточное рекламно-информационное обеспечение. Есть сомнения насчет развития массового туризма, но в то же время важно избежать стихийного неконтролируемого турразвития, как, например, случилось в Териберке в Мурманской области.

Приведены примеры развития туризма в регионах. В Якутии по реке Лена на 2026 год запланировано 87 рейсов, в том числе 14-дневный круиз Якутск—Тикси. Успешным кейсом считается круиз на Синские (Ленские) столбы, т.к. он опирается на вовлечение местного населения в культурно-этнографическую программу. При этом выгодно, что круизный формат решает базовые вопросы размещения и питания, остальное (экскурсии, развлечения) могут делать локальные туроператоры. Был представлен бурятский проект «Пять морей — Байкал». Отмечено, что благодаря данному проекту получили развитие инфраструктурные проекты: энергосети, причальные сооружения, модульные отели, создание новой туристской инфраструктуры и событий (балет на Байкале, гастрофестивали). Рассказан пример Чукотки, где реализуется проект «гастрономический лагерь», целью которого является разработка меню из локальных продуктов, тема требует дальнейшей проработки. Гастрономия — ключевая часть туристского продукта. Важно понять методологически: чем арктическая кухня и кухня КМНС отличаются и как правильно адаптировать аутентичные продукты под туристский спрос. Арктика не отделима от широкой региональной повестки, поэтому возможна синергия с региональными туристскими проектами, например, с проектом «Трансформация туристской индустрии Сибири». В целом, важна синхронизация показателей Концепции с национальным проектом (использовать данные Росстата/ЕМИСС) во избежание дополнительной методической нагрузки. Представлен туристический потенциал арктического туризма в Красноярском крае в таких территориях, как Норильск, Таймыр, Туруханский район, Дудинка. Отмечено, что Красноярская Арктика — большая арктическая зона с растущим турпотоком (в упоминаниях — около 13 000 по арктическим территориям, по краю в целом — 1,26 млн поездок). Инфраструктурные преимущества Красноярского края: международный аэропорт г. Норильска, морской порт Дудинка, круизные лайнеры.

Участники дискуссии согласились, что необходима практическая, прикладная Концепция развития арктического туризма, которая может быть создана благодаря поэтапной проектной работе и поддержке Северного Форума. При этом важно не забывать о системной межведомственной работе, которая показала свою эффективность в реализации современных туристских проектов в нашей стране. Выступающие высказали следующие предложения: нужны системные региональные стратегии развития и частные стратегии для особо охраняемых природных территорий; стратегии должны быть реалистичными, динамичными и основаны на вовлечении заинтересованных сторон (крупного бизнеса и местного населения) через такие инструменты, как полевые исследования, интервью. Необходимо развивать турпродукты совместно с местными туроператорами и музеями. Также было предложено определить, как будет вестись финансирование кластерных центров, в каких грантовых программах могут участвовать отдалённые поселения, продвигать включение промышленного/палеонтологического туризма в законодательство, разрабатывать такие меры поддержки, как кэшбэк.

Эксперты обратили большое внимание на кадровую проблему. Наблюдается критический дефицит квалифицированных кадров и отсутствие адаптированных образовательных программ для арктических условий, существует дисбаланс между инвестициями и кадровым обеспечением. В то же время также проблемой является то, что образовательные учреждения распределены неравномерно — «белые пятна» в арктических регионах. Наблюдается сдвиг в сторону СПО, но качество и соответствие требованиям остаются проблемой. Было предложено создание многопрофильного центра компетенций для подготовки кадров, так как турпоток растёт и смещается в сторону специализированных (приключенческих, экспедиционных, этнографических) продуктов, что требует специальных компетенций. Необходимо создавать региональные образовательные кластеры, развивать дополнительное профессиональное образование и систему подготовки, ориентированную на арктические реалии; укреплять взаимодействие образования, науки, власти и бизнеса. Еще одним решением проблемы может быть привлечение зарубежных рабочих кадров. Было предложено привлечение кадров из дальнего зарубежья (Индия, Африка, Бангладеш и др.); есть квоты (в 2025 — 234 000; в 2026 прогнозируется >300 000). Примеры: открыты центры подготовки в г. Мумбае (Индия), успешный опыт ввоза работников для сферы гостеприимства (официанты, горничные, менеджеры) с быстрой языковой адаптацией.

Все участники пришли к общему мнению, что разработка Концепции по развитию арктического туризма требует активного участия регионов и экспертов, при этом нужна быстрая реализация и совместная слаженная работа регионов. Модератор сессии Сафонова Людмила Валентиновна, эксперт по сертификации туристских услуг и услуг средств размещения, сообщила, что подготовлен предварительный проект Концепции. Предлагается сделать Концепцию рабочим документом от Северного Форума, сформировать проектную рабочую группу, выработать пилотные проекты и план реализации. Озвучены сроки сбора рекомендаций и предложений: предложения для Концепции до конца декабря, проекты — проработка до февраля 2026 года.

Панельная дискуссия «Молодежь Севера: инновации, карьера и устойчивое будущее Арктики»

Мероприятие Молодежного Северного Форума (МСФ) являются традиционной площадкой СФУР для обсуждения актуальных вопросов участия молодежи в северных инициативах. Модератором сессии выступил председатель МСФ Артур Гаюльский из Красноярского края. В этот раз мероприятие было организовано совместно с движением «Молодежь Арктики», руководителем которого является Роман Мовчан из Мурманской области. Среди якутских участников МСФ выступили Яна Охлопкова из СВФУ и Дарья Бурнашева из АГУИККИ. Сессия стала значимой площадкой для диалога между молодыми лидерами, научного и бизнес-сообщества северных и арктических регионов. В работе сессии приняли участие представители молодежных организаций, университетов, экспертных и иных объединений. Обсуждение было сосредоточено на роли молодежи в сохранении и устойчивом развитии Арктики, формировании нового поколения специалистов, способных адаптироваться к современным технологическим вызовам и особым природно-климатическим условиям Севера. Отмечено, что активная, заинтересованная и ответственная молодежь является ключевым ресурсом для формирования нового вектора развития арктических территорий, включающего экономический рост, экологическую устойчивость, инновационное развитие и повышение качества жизни.

Участники молодежной площадки решили: разработать дорожную карту для участия молодежи в устойчивом развитии Севера и Арктики; создать механизмы для участия студентов в научных проектах и поддерживать междисциплинарные исследования; сформировать экосистему поддержки молодых предпринимателей, включая акселерационные программы и юридическую помощь; поддерживать волонтерские и просветительские инициативы в области экологии и культурного разнообразия; развивать наставничество, стажировки и профориентацию для молодежи, заинтересованной в работе в Арктике; продвигать креативные индустрии как способ самореализации молодежи. Обсуждали необходимость проведения в 2026 году саммита Молодежного Северного Форума для консолидации инициатив и запуска новых молодежных проектов. Согласились с тем, что надо обеспечить активное участие Северного Форума в международных мероприятиях по вопросам молодежи и устойчивого развития.

Участники сессии выразили готовность к дальнейшей совместной работе по реализации обозначенных направлений и рассматривают молодежь Севера как ключевого партнера в достижении целей устойчивого развития и формировании устойчивого будущего Арктики.

Круглый стол «Международное сотрудничество через горизонтальные связи школьных сообществ регионов Северного Форума: проблемы и поиски решений»

Круглый стол Ассоциации школ Северного форума на тему «Международное сотрудничество через горизонтальные связи школьных сообществ регионов СФ: проблемы и поиски решений» впервые проведен в рамках СФУР и объединил представителей образовательных организаций Республики Саха (Якутия), Томской, Иркутской областей, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Монгольской народной республики, Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. В рамках мероприятия представлены инновационные подходы к адаптации международных проектов в условиях многонациональной школы, опыт международного сотрудничества для развития полилингвистической среды в школе, результаты работы учителей-волонтеров проекта «Za русский» в Монголии, детского климатического посла Северного Форума, культурно-экологического проекта «Дружба» с Международной школой Kitengela (Кения), организации международно-исследовательских каникул для школьников, реализации концепции правильного питания как экодуховной составляющей здоровья школьников. СВФУ представил опыт проведения федеральной олимпиады школьников по родным языкам и литературам народов регионов Северного Форума Российской Федерации, направления работы Ассоциации Северо-Восточного университетского образовательного округа, Специализированного учебно-научного центра – Университетского лицея (СУНЦ СВФУ), Дома научной коллаборации Н.Г. Соломонова.

По итогам круглого стола участники решили: усовершенствовать информационные каналы для обмена анонсами мероприятий Ассоциации школ Северного форума; информировать о мероприятиях международного сотрудничества для публикации в СМИ Северного форума; активно привлекать новых членов в Ассоциацию и взаимодействовать с другими ассоциациями; расширить участие школьников в конкурсе на отбор детского климатического посла для развития их творческого потенциала и социальных навыков.

Q&A-сессия «А можно вопрос?»

В формате мирового кафе прошло специальное мероприятие Северного Форума совместное Ассоциацией школ Северного Форума Q&A-сессия «А можно вопрос?» — формат взаимодействия между аудиторией и спикером, в ходе которого он отвечает на вопросы, касающиеся заданной темы. Задача Q&A-сессии – не только дать ответы на интересующие вопросы и улучшить понимание материала, но и установить доверие между аудиторией и спикером и получить обратную связь.

Приглашенными экспертами мирового кафе стали Послы доброй воли Северного Форума, которые отвечали на вопросы школьников Ассоциации школ Северного Форума. Ребята получили уникальный шанс вживую пообщаться с признанными экспертами самого высокого уровня, прокачать свои коммуникативные навыки и получить по-настоящему полезные рекомендации для карьеры и жизни. В этом интерактивном мероприятии приняли участие следующие Послы Северного Форума: Васильев Антон Всеволодович, Чрезвычайный и Полномочный Посол, Вице-президент Ассоциации полярников России, советник ректора СВФУ; Го Пейцин, профессор, директор Полярного центра Океанологического университета Китая; Захаринский Юрий Николаевич, заместитель председателя комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Красноярского края; Кугаевский Александр Андреевич, советник ректора СВФУ; Лагутина Мария Львовна, профессор факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета; Никонов Георгий Дмитриевич, советник Главы Республики Саха (Якутия); Пилясов Александр Николаевич, генеральный директор Института регионального консалтинга, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова; Питухина Мария Александровна, профессор факультета политических и социальных наук Петрозаводского государственного университета, г.н.с. Карельского НЦ РАН; Стрельникова Ирина Александровна, доцент НИУ «Высшая школа экономики»; Малахов Михаил Георгиевич, Герой России, руководитель Рязанского отделения Русского географического общества.

По итогам данного мероприятия было решено на регулярной основе проводить онлайн и оффлайн встречи школьников с Послами доброй воли Северного Форума в течение года и в последующие годы сделать мероприятие подобного формата постоянной площадкой СФУР.

Сессия «АЛСИБ: полет дружбы 2.0 – от ленд-лиза к сотрудничеству»

Сессия была инициирована Северным Форумом при участии ИРООКТИС «Байкал-Аляска», ООО «Байкалов» из Иркутской области, Фонд полетов «Браво 369» из Аляски (США). Дискуссионная площадка была посвящена важной теме истории трассы АлСиб, построенной в 1942 году. Основная задача трассы — перегонка американских самолётов, которые США поставляли в СССР по договору ленд-лиза во время Второй мировой войны. В качестве второстепенных задач по трассе выполнялась перевозка грузов, дипломатической почты, дипломатических работников. Общая протяжённость трассы от Фэрбанкса до Красноярска составляла 6500 км, из них по территории СССР – 5000 км.

Планируется, что летом 2026 года стартует международная авиационная экспедиция «Байкал-Аляска», инициированная ИРООКТИС «Байкал-Аляска» из Иркутской области. Полет пройдёт по маршруту Иркутск — Якутск — Магадан — Чукотка и через Берингов пролив выйдет к Аляске. В рамках экспедиции планируется проведение гидроэкспедиции на самолетах Л-410 и «Борей». Цель экспедиции — историческое просвещение жителей двух стран. Организаторы заявляют, что экспедиция не политизирована, а поддерживается народной дипломатией и направлена на восстановление культурных и исторических связей между Россией и США. Участники подчеркнули важность сохранения правды истории, сосредоточившись на недостаточно известных страницах. Например, г. Красноярск, как конечная точка маршрута между США и СССР, имеет глубокие исторические корни в полярной авиации, начиная с 1929 года, а также во время ВОВ. Красноярский край проводит свои мероприятия по увековечению памяти летчиков и организации мероприятий, посвященных этой истории, в Красноярске – создаются памятные знаки на местах катастроф и проводятся ежегодные церемонии возложения цветов к братскому захоронению летчиков. Так, в 2026 году планируется открытие парка-музея освоения Севера (Арктики) на острове Молокова в г. Красноярске, который станет важной образовательной и исторической площадкой. Экспозиция будет включать историю освоения Севера жителями России, роль красноярцев в экспедициях и полярных исследованиях. Также планируется уделить внимание истории воздушной трассы АлСиб. Главным экспонатом станет отреставрированный самолёт С-47 «Дуглас». Его поставят в стеклянном павильоне над Енисеем и развернут носом на Север. Герой России Михаил Малахов рассказал о важности сохранения исторических взаимоотношений между Россией и США, особенно в контексте Русской Америки и трассы АлСиб. Он поделился личным опытом участия в экспедициях, посвященных изучению этой темы, начатых в 2009 году. Малахов отметил, что «Русская Америка охватывала обширные территории, включая Аляску и даже Гавайи, и что на этих землях сохранились элементы русской культуры, несмотря на отсутствие российских носителей… Остался след в культуре и быте местных жителей, что проявляется в их праздниках, именах и традициях». Участники согласились, что важно заниматься сохранением исторической памяти о взаимодействии между двумя культурами для будущих поколений. Есть заинтересованность в дальнейшем исследовании Русской Америки – было предложено более активно исследовать исторические связи, особенно в контексте транспортных маршрутов, что может способствовать более глубокому пониманию совместной истории. Нужно поддерживать инициативы по созданию документальных фильмов и других проектов, направленных на популяризацию этих знаний. Отдельно эксперты отметили значимость работы Русского географического общества по изучению истории АлСиба, подчеркнув проведенные масштабные экспедиции в 2021-2023 годах, совместно с Министерством обороны. Благодаря таким экспедициям в г. Якутск были привезены артефакты, включая фрагменты самолетов. Было предложено расширить концепцию проекта «Полет дружбы», представив его как «Мост дружбы», который бы еще шире символизировал исторические и культурные связи между Россией и Аляской. Можно организовать, например, морские экспедиции из Якутска до Аляски.

В заключении, участники пришли к мнению, что международная авиационная экспедиция «Байкал-Аляска», инициированная ИРООКТИС «Байкал-Аляска» из Иркутской области, будет возможна в случае нормализации российско-американских отношений. В целом, экспедиции, посвященные теме АлСиба, зависят во многом от геополитической ситуации. Но при правильно выбранном моменте их реализации такие проекты определенно могут укрепить российско-американские отношения.

Семинар «Методология стратегического планирования: трансарктический транспортный коридор»

За последнее время озвучены ряд важных вводных к стратегии дальнейшего развития транспорта Российской Федерации и размещения объектов транспортной инфраструктуры, которые неизбежно внесут существенные изменения в формирование и актуализацию Транспортной стратегии России в систему транспортного обеспечения развития производительных сил регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Официально дано определение Трансарктического транспортного коридора (ТТК) как масштабного и важного объекта транспортной сети и магистрали международного значения от Санкт Петербурга до Владивостока. Вновь актуализированы проекты Трансконтинентальной железной дороги Россия-Аляска, Северный морской путь, Северный широтный ход, Транссиб, Великий шелковый путь, которые составят базу для перспективных сценариев новой конфигурации Восточного транспортного полигона.

Участники семинара обсудили предпосылки к сценарию экономического развития, предложения по методологии перспективного планирования и прогноза грузовой базы Трансарктического транспортного коридора, учитывающую также инфраструктурные, социальные и экологические факторы. Участники семинара согласились в необходимости комплексного анализа развития производительных сил Севера, Сибири и Дальнего Востока для разработки методологии научно обоснованного прогнозирования грузовой базы и оценки экономической эффективности в зоне тяготения Трансарктического коридора.

Схемы организации комплексного участия железнодорожного, речного транспорта и автомобильного транспорта в общей логистической модели ТТК и северного завоза в Восточном секторе Арктики.

Вместе с тем акцентировано внимание на том, что существенна задача комплексного и эффективного построения конфигурации не только «Восточного выхода» ТТК, но и более обширного полигона путей сообщений Азиатской части России, включая потенциал Великих сибирских рек, новые предложения по железнодорожному строительству и др.

Результаты семинара. Участники семинара согласились в настоятельной необходимости проведения комплексных исследований по научному обоснованию реальных объемов транспортной деятельности в районах Севера и Дальнего Востока, с выделением грузовой базы Арктической зоны России с учётом новых вызовов и намерений по развитию производительных сил и транзитных грузопотоков. В перспективе до 2035 года надо определить какие наиболее вероятные точки грузообразования возникнут, какие направления пространственного перемещения и элементы транспортной сети будут востребованы и эффективны.

Сессия «Ядерные технологии в Арктике»

Основой для постановки вопросов и задач на данную сессию является то, что ядерная энергетика и технологии все более входят в практику жизни в Арктической зоне России. «Генеральная Схема размещения объектов энергетики до 2042 года», утвержденная Распоряжением Правительства РФ № 4153-р от 30 декабря 2024 г., предусматривает развитие и размещение атомных станций, включая станции малой мощности (АСММ) в Арктической зоне. Республика Саха (Якутия) также вошла в число пилотных регионов по размещению АСММ.

Соглашение о сотрудничестве в области ядерных исследований и технологий заключено между Республикой и НИЦ «Курчатовский институт», СВФУ имеет соглашение с АО «Концерн Росэнергоатом» о подготовке кадров для ядерной энергетики.

Участники экспертной дискуссии рассмотрели вопросы выработки согласованных подходов к научной подготовке схем развития и размещения региональной атомной энергетики, развития ядерных технологий и подготовки кадров на основе творческого партнерства экспертов науки и образования. Рассмотрены следующие направления взаимодействия, мероприятий в рамках реализации указанных Соглашений:

• Развитие атомной энергетики и размещения АСММ в Арктической зоне Российской Федерации:
• План-прогноз потребности в электро-теплоснабжении в Республике Саха (Якутия) и перспективы использования АСММ для генерации электроэнергии и теплоснабжения региона, внесение изменений в Схему территориального планирования РС (Я) и другие документы стратегического планирования
• Энергообеспечение удаленных населённых пунктов и мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера с децентрализованной системой электроснабжения,

Разработка и апробация новых методов исследования здоровья населения и внедрение компактных лечебно-диагностических технологий в малонаселенных и удаленных территориях.

Результаты дискуссии: Участники экспертной дискуссии признали: приоритет и необходимость разработки целевого перспективного топливно-энергетического баланса Северо-Восточного региона Российской Федерации до 2040 года с учетом реализации проектов Госкорпорации «Росатом» по развитию и размещению мощностей ядерной энергетики, технологических усовершенствований в других отраслях ТЭК; необходимость разработки методологии оценки экономической эффективности размещения атомных станций малой мощности в отдаленных малонаселенных пунктах и промышленных центрах; исследовать вопросы размещения атомных станций малой мощности в районах распространения многолетнемерзлых грунтов.

Сессия 2: «Кадры для ядерных технологий в Арктике».

Основания и предпосылки задачи подготовки кадров для ядерных технологий:

• началось развитие ядерной энергетики на территории Арктической зоны и российского Севера перспектива распространения в регионы Дальнего Востока;
• приступили к освоению месторождений полезных ископаемых, которые имеют повышенный радиационный фон Эльконское, Селигдар, Томтор, задачи обеспечения радиационной безопасности возникают на этапе добычи и обогащения, на транспорте и в транспортных узлах;
• создан республиканский онкологический центр, востребованы специалисты ядерной медицины;
• ожидается рост потребности в специалистах для ядерных технологий и по радиационной безопасности в разных областях;
• возникает потребность в проведении комплексных научных исследований.

Рассмотрены вопросы: Приоритетные направления подготовки кадров для атомных станций малой мощности и ядерной медицины в арктических регионах. Создание непрерывной системы образования «Школа-вуз-производство». Интеграция образовательных программ с потребностями отрасли. Развитие практико-ориентированного образования через производственные практики и создание учебно-научных центров. Обеспечение радиационной безопасности на объектах ядерной энергетики, промышленности и медицины. Внедрение ускорительной техники для медицины и промышленности в арктических условиях.

Результаты дискуссии: Участники дискуссии признали: актуальной постановку вопроса о подготовке кадров для атомной энергетики и ядерных технологий, внедряемых на территории Севера, Арктики и Дальнего Востока и создание на базе СВФУ Северо-Восточного центра для подготовки кадров для ядерных технологий; установление и сохранение экологической безопасности и здоровьесбережения в условиях добычи и эксплуатации полезных ископаемых на территориях Восточной Сибири, Северо-Востока, Дальнего Востока и Арктики Российской Федерации (и ближнего зарубежья?) путем организации комплексных междисциплинарных исследований с использованием методов и технологий радиационной и медицинской физики, ядерно-физических аналитических методов в науках о жизни. Участники дискуссии одобрили проект «Центр радиоэкологической безопасности и биомониторинга СВФУ имени М.К. Аммосова» (руководитель Мамаева С.Н. ФТИ СВФУ).

Круглый стол «Северный завоз как основа безопасности северных регионов и Арктической зоны России»

На круглом столе выступили представители северных регионов и различных организаций и обсудили актуальные вопросы, связанные с северным завозом в России. Эксперты подчеркнули критическую значимость доставки жизнеобеспечивающих грузов в условиях сложных климатических условий и недостаточной инфраструктуры. Основная часть грузов поступает речным транспортом в короткий навигационный период, при этом основной проблемой остается недостаточное финансирование, требующее привлечения коммерческих кредитов.

В качестве решения предложены меры по предоставлению федеральных субсидий и льготного кредитования. Обсудили организацию северного завоза продовольственных товаров, акцентируя внимание на роли логистики и необходимости использования современных транспортных решений, таких как вездеходная, в том числе, амфибийная техника. Было предложено использовать специальные транспортные средства высокой проходимости, включая многоосные полноприводные автомобили и роботизированные платформы на шинах низкого давления, а также коснулись внедрения автоматизированных систем управления для оптимизации грузоперевозок. Пришли к выводу, что нужен системный подход в организации снабжения – государственная поддержка, чтобы улучшить координацию между участниками северного завоза, и работа по созданию нормативной базы для повышения прозрачности в планировании объемов товаров.

Обсудили вопросы необходимости модернизации северных аэропортов, подчеркивая важность поддержки и развития технологий, необходимых для решения логистических задач в арктических условиях, в частности, разработки беспилотной техники для круглогодичных перевозок и даже современных дирижаблей. Все согласились, что в перспективе очевидна необходимость использования новых технологий для маркировки зимних маршрутов и разного вида специализированных транспортных средств, чтобы справиться с ожидаемым увеличением (в 3-4 раза) грузопотоков. В ходе дискуссии эксперты выразили обеспокоенность по поводу утечки квалифицированных кадров за границу, что негативно сказывается на отечественной науке и промышленности. В завершение, все участники выразили надежду на конструктивное сотрудничество и выработку научно-практических решений для устойчивого развития северного завоза в России.

Модератор Н.А. Филиппова призвала коллег объединяться вокруг Рабочей группы Северного Форума (РГ СФ) по транспорту и логистике, чтобы совместно найти решения по следующим направлениям: планирование и управление транспортными процессами, организация и взаимодействие различных видов транспорта, транспортная техника, новые технологии, арктическая мобильность.

По итогам круглого стола РГ СФ по транспорту и логистике подписала соглашения о передаче экспериментальных насадок с фильтром для забора воды в ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) и казенному предприятию РС (Я) «Дороги Арктики». Испытание насадок успешно прошло 24 ноября 2025 г.в преддверии СФУР на льду озера около местности Чочур Муран в г. Якутске.

Панельная дискуссия «Арктическая медицина: полюс сотрудничества»

На сессии обсуждались актуальные вопросы арктической медицины, была подчеркнута ее уникальность. Проект по развитию арктической медицины был инициирован Главой Республики Саха (Якутия) А.С. Николаевым и реализован в 2022 году. Основной целью проекта является обеспечение доступной и качественной медицинской помощи на территории республики. Для этого была разработана нормативная база и утверждена региональная программа «Новая модель организации первичной специализированной медицинской помощи». С 2023 года функционирует республиканский центр мобильных бригад, который включает шесть мультидисциплинарных и одну педиатрическую бригады, обеспечивающие медицинскую помощь во всех 13 арктических районах, охватывающих 89 населенных пунктов. Участники сессии выразили признание работе Министерства здравоохранения РС (Я) и подчеркнули пионерский характер внедрения мобильных бригад. Обсуждали закон Республики Саха (Якутия) «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» от 19 мая 1993 года. Подчеркнули необходимость его обновления к 2027 году с акцентом на северную и арктическую медицину, может быть включения отдельной главы, которая уже находится в разработке. Участники сессии вспомнили о первых шагах телемедицины в 2000-х гг. и отметили достижения в цифровизации медицинских услуг, что повысило эффективность врачебной практики. Тем не менее остается актуальной важность цифровой трансформации, дальнейшее развитие телемедицины, внедрение современных технологий, включая искусственный интеллект, в медицинскую практику.

Было подчеркнуто, что в северных регионах преобладают обморожения вместо ожогов и имеют свои особенности в развитии детского здоровья. Акцентировали внимание на важности адаптации национального календаря прививок к специфике региона, включая вакцинацию против гемофильной инфекции, которая влияет на здоровье органов слуха и дыхательной системы. Медицина теперь должна адаптироваться к новым вызовам, связанным с изменением климата и новыми заболеваниями. Например, существует проблема нехватки вакцин против боррелиоза, связанной с изменением климата и увеличением числа укусов клещами.

Тема подготовки кадров заняла центральное место в дискуссии. Якутские участники рассказали о значительных успехах в открытии медицинских классов в республике, сейчас их 44, включая специализацию на естественных науках с охватом более 550 учащихся. В 13 арктических районах обучается около 9173 студентов, из которых 700-900 — в профильных школах, что подчеркивает кадровый потенциал для медицинской сферы. Есть ресурсы трех медицинских колледжей, которые активно работают над подготовкой квалифицированных кадров для арктических районов. Подчеркнули, что важно создать единую цифровую образовательную среду для охвата арктических районов. Есть перспектива в развитии специальных кластеров по программам «Профессионалитет» и «Молодежь и дети» в медицинском направлении, что станет важным ресурсом для подготовки кадров в арктической зоне. Среди проблем также отметили проблему оттока молодежи из Арктики из-за отсутствия качественной связи и интернета, считая, что улучшение связи повлияет на развитие региона. Например, в рамках якутского проекта «Синергия Арктики» есть финансирование, которое может быть направлено на новое направление в проекте, связанное с образованием. Проект «Синергия Арктики» с 2022 года занимается цифровизацией удаленных арктических поселений в Якутии.

Также отметили важность первичной медицинской помощи, значимость раннего выявления заболеваний, включая онкологию, а также необходимость внимания к стоматологическим услугам. В то же время проблемы, с которыми сталкиваются пациенты, такие как высокая стоимость авиабилетов, мешает им проходить дообследование в Якутске. Развитие транспортной инфраструктуры и улучшение логистики является ключевым для оперативного медицинского обслуживания. Также участниками было подчеркнуто, что будущее арктической медицины – внедрение инновационных технологий, таких как санитарная авиация, вездеходная техника. Положительное влияние на развитие арктической медицины может оказать развитие малого и среднего бизнеса в Арктике, которые могут улучшить инфраструктуру для медицинских работников и, в целом, качество жизни населения региона. Также все согласились, что нужно продолжать научные исследования, важно понимать, что питание арктических жителей особенное. На сегодняшний день удовлетворенность населения медицинскими услугами значительно возросла, но есть цель – приведение социальных показателей в Арктике к среднероссийским уровням к 2030 году, включая увеличение продолжительности жизни до 78 лет. Для решения вышеперечисленных проблем арктической медицины нужна совместная работа различных ведомств.

Панельная дискуссия «Цивилизационная идентичность Арктики»

Участники дискуссии обсуждали важность Арктики как нового пространства, способного оказать значительное влияние на судьбы человечества в XXI веке. Арктика становится не просто транспортным коридором, но и цивилизационным, что подразумевает взаимодействие и сотрудничество между различными культурами и народами, населяющими этот регион. Климатические изменения уже оказывают влияние на Арктику, и важно, чтобы человечество осознало свою ответственность за будущее этого уникального пространства. Ясно, что необходимо сохранить культурные и цивилизационные идентичности коренных народов Арктики, которые являются важной частью глобального наследия. Для этого нужно активно участвовать в разработке стратегий устойчивого развития Арктики, основанных на ценностях добрососедства и партнерства, учитывая, как традиционные практики, так и современные научные подходы.

Арктика может стать центром взаимодействия и развития. Обсуждалась идея креатосферы как посткапиталистической модели, в которой интеллигенция выступает творческим классом, способствующим переходу к новому обществу. Креатосфера предполагает свободное дарение результатов труда и выходит за пределы товарно-денежных отношений. Основная идея заключается в том, что Арктика может стать местом для развития нового этноса, который объединит коренные народы и переселенцев (необходимость изменения антропологического типа у переселенцев). В подкрепление этой идеи была упомянута концепция пассионарного толчка Льва Гумилева, которая может получить свое развитие в Арктическом регионе – взаимодействие различных цивилизаций может вызвать этот толчок и способствовать созданию креатосферы. При этом надо обязательно вспомнить, например, о забытых боях на Кандалакшском направлении, поскольку важно восстановить историческую память о героях и событиях, которые формировали регион. Но не все участники поддержали идею возникновения нового этноса в результате пассионарного толчка.

Отдельное внимание в дискуссии было уделено молодежи Арктики, что особенно актуально в свете проблемы оттока молодых людей и старения рабочей силы. Исследование показывает, что большинство студентов (СВФУ, САФУ и МАУ), несмотря на то что живут в Арктической зоне, не идентифицируют себя как жители Арктики. В то же время студенты из Якутии более активно воспринимают свою территорию как арктическую. Эмоциональная привязка к Арктике зависит от оценки качества жизни и условий труда. Половина опрошенных студентов планирует вернуться в Арктику после завершения учебы, однако многие выражают сомнения из-за сложных условий жизни. Исследование также выявило, что нормативно-правовой статус муниципальных образований влияет на территориальную идентичность молодежи. В связи с этим, возникает важность изучения ценностей, ориентаций и миграционных настроений молодежи.

Обсуждение идентичности в контексте арктической цивилизации является важным, но недостаточным, поскольку данная тема требует более широкого анализа, включая взаимодействие людей и сообществ. Понятие устойчивого развития нужно рассматривать не только в контексте экологии, но и в контексте отношений между различными сообществами. Как пример, на сессии обсуждались сложные аспекты советского опыта в контексте развития северных народов и цивилизаций и канадский опыт взаимодействия с коренными народами. Так, местные народы Канады сталкивались с проблемами сохранения своей культуры, а в СССР коренные народы получали финансовую поддержку. Упоминали концепцию арктического цивилизационного коридора, который может иметь ключевое значение для интеграции евразийского пространства и может служить основным механизмом межцивилизационных взаимодействий. Определенно есть возможность связи Арктики с другими регионами в ближайшем будущем, включая Китай, через различные транспортные маршруты. В рамках обсуждения идентичности следует учитывать не только традиционные аспекты, но и современные межцивилизационные взаимодействия. Северная цивилизация существует и имеет субъективность, которая формируется через взаимодействия различных культур. Необходимо продолжать диалог на заданную тему в этой сессии.

Сессия «Арктика созидает: культура, рынки и идентичность будущего»

В рамках пленарного заседания «Арктика созидает: культура, рынки и идентичность будущего», состоявшегося 28 ноября 2025 года на базе ФГБОУ ВО «Арктический государственный институт культуры и искусств», с участием представителей органов государственной власти, финансовых институтов, образовательных и культурных организаций, бизнес-сообщества и субъектов креативных индустрий, были рассмотрены вопросы развития культуры и креативной экономики Арктики в глобальном контексте.

По итогам обсуждения участники заседания отмечают, что культура и креативные индустрии в современных условиях выступают одним из ключевых факторов устойчивого социально-экономического развития арктических территорий, способствуют формированию их конкурентных преимуществ, повышению инвестиционной и туристической привлекательности, а также укреплению международной узнаваемости и ценностной идентичности региона.

Креативные индустрии Арктики обладают значительным потенциалом развития, обусловленным уникальным культурным кодом, богатым нематериальным наследием, современными художественными практиками и активным внедрением цифровых технологий. Выход арктического культурного продукта на национальные и международные рынки требует формирования системных механизмов поддержки, включая финансовые, инфраструктурные, акселерационные и маркетинговые инструменты. Креативные кластеры, а также образовательные и научные организации выполняют функцию центров концентрации человеческого капитала и инноваций и должны рассматриваться в качестве элементов региональной экономической модели. Эффективное межсекторное взаимодействие органов государственной власти, бизнеса и профессиональных сообществ является необходимым условием устойчивости и масштабируемости культурных и креативных проектов. Арктическая культурная идентичность представляет собой стратегический ресурс развития, формирующий уникальное позиционирование региона в общероссийском и международном пространстве. Участники заседания считают необходимым следующее. 1. Признать развитие креативных индустрий и культуры Арктики приоритетным направлением региональной политики, обеспечив их интеграцию в документы стратегического планирования социально-экономического развития. 2. Сформировать комплексную экосистему поддержки креативных индустрий Арктики, предусматривающую использование финансовых инструментов (льготное кредитование, грантовую и инвестиционную поддержку), реализацию образовательных и акселерационных программ, а также развитие специализированной инфраструктуры, включая креативные кластеры, лаборатории и продюсерские центры. 3. Создать условия для устойчивой монетизации культурного и креативного продукта, в том числе за счет развития ритейла, киноиндустрии, дизайна, моды, цифрового искусства и культурного туризма. 4. Содействовать продвижению арктического культурного бренда на российские и международные рынки посредством выставочной, фестивальной, кино- и медиадеятельности, а также реализации экспортных программ. 5. Развивать партнерские форматы взаимодействия между образовательными учреждениями, бизнесом и финансовыми институтами в целях подготовки кадров и сопровождения креативных проектов на всех этапах их жизненного цикла.

Органам государственной власти рассмотреть возможность создания межведомственной программы развития креативных индустрий Арктики, направленной на формирование целостной и устойчивой экосистемы поддержки. Финансовым институтам и институтам развития целесообразно адаптировать действующие инструменты поддержки с учетом специфики креативного сектора и социально-экономических условий северных территорий. Образовательным и культурным организациям рекомендуется усилить практико-ориентированную подготовку кадров, ориентированную на потребности рынка и экспортный потенциал креативных продуктов. Профессиональному сообществу целесообразно инициировать создание постоянной коммуникационной площадки для обмена лучшими практиками, координации проектов и консолидации участников креативных индустрий Арктики.

Сессия «Цифровое наследие Арктики: новые форматы сохранения и продвижения»

В рамках сессии «Цифровые технологии в сохранении и актуализации культурного наследия народов Арктики», были заслушаны и обсуждены доклады и выступления модератора и спикеров, представляющих научные, образовательные и культурные учреждения России и Китая. Участники дискуссии отметили, что культуры народов Арктики подвергаются беспрецедентному давлению со стороны глобализации, климатических изменений, процессов языковой и культурной ассимиляции, разрыва межпоколенческих связей. Эксперты признают критическую важность сохранения и актуализации нематериального и материального культурного наследия для поддержания идентичности, и устойчивого развития арктических регионов, основываясь на понимании того, что цифровые технологии являются не просто инструментом «консервации» артефактов, но мощным средством их «оживления» и интеграции в жизнь современного общества, особенно молодежной среды.

Цифровая трансформация является неизбежным и необходимым условием для выживания и развития языков и культур коренных народов Арктики в XXI веке. Существующие и представленные на сессии проекты (включая разработки в области голосовых технологий и искусственного интеллекта для якутского языка, опыт цифрового Дуньхуана, оцифровку наследия коренных народов Якутии, проекты Центра ИИ и Лаборатории этномузыковедения АГИКИ) демонстрируют высокую эффективность и могут служить основой для масштабирования. Научные журналы и академическая периодика играют ключевую роль в анализе, систематизации и рецензировании подходов и форматов сохранения культурного наследия, обеспечивая методологическую базу для цифровых проектов. Для успешного развития данного направления необходим синтез компетенций: глубокое знание языков и традиционной культуры, владение современными цифровыми и IT-технологиями (AI/ML, разработка ПО), навыки проектного управления и педагогическое мастерство для передачи знаний.

Основываясь на вышеизложенном, участники сессии рекомендуют следующее: 1. Включить поддержку цифровых проектов по сохранению языков и культурного наследия в число приоритетных направлений государственных программ развития Арктики. 2. Создать условия для межведомственного взаимодействия между министерствами культуры, образования и цифрового развития с целью реализации комплексных проектов по цифровизации наследия. 3. Рассмотреть возможность учреждения грантовой поддержки для междисциплинарных коллективов (гуманитариев и IT-специалистов), работающих над созданием цифровых продуктов для популяризации арктического наследия. 4. Развивать междисциплинарные образовательные программы и курсы, направленные на подготовку специалистов с компетенциями одновременно в области этнокультурологии и цифровых технологий. 5. Активнее внедрять в учебный процесс разработки Центров ИИ и профильных лабораторий (например, проекты АГИКИ по голосовым технологиям, этно-музыковедческие цифровые архивы). 6. Поддержать инициативу по созданию открытой базы знаний (реестра) успешных цифровых практик и технологических решений в сфере сохранения наследия народов Арктики. 7. Инициировать создание специальных тематических выпусков (рубрик), посвященных вопросам цифровизации, применению AI/ML и новых медиа в сохранении культурного наследия Севера. 8. Привлекать к рецензированию и авторству не только классических гуманитариев, но и специалистов в области компьютерных наук и цифровой антропологии. 9. Продолжить работу по оцифровке архивных и полевых материалов (аудио, видео, тексты), обеспечивая их сохранность и доступность для исследователей и широкой публики. 10. Активно внедрять новые форматы работы с молодежью: мобильные приложения с дополненной реальностью (AR), голосовые помощники на национальных языках, интерактивные карты, онлайн-курсы, созданные на основе аутентичного материала (опыт Лаборатории этномузыковедения им. Юрия Шейкина). 11. Развивать сотрудничество с IT-компаниями и волонтерскими движениями для создания открытых цифровых продуктов (краудсорсинг, хакатоны). 12. Признать ценность обмена опытом, в том числе с зарубежными партнерами (как на примере опыта цифрового Дуньхуана, представленного профессором Ло Ин), для адаптации лучших мировых практик к условиям Арктики. 13. Способствовать развитию диалога между исследователями Арктики и других регионов мира, имеющих сходные вызовы в области сохранения культурного наследия.

Сессия «Культурный код Севера и Арктики: выход креативных индустрий на международный рынок под брендом «Сделано в России»

На сессии была подчеркнута важность интеграции культурного наследия и традиций в современный дизайн для создания конкурентоспособных региональных брендов. Уникальные идентичности и мифологии регионов, таких как Якутия, могут быть использованы для продвижения местных продуктов на внешние рынки.

Участники дискуссии согласились с тем, что: обсуждаются программы поддержки, направленные на повышение доверия к российским брендам за границей, включая международные мероприятия и фестивали; подчеркивается потенциал креативной индустрии для выхода на международные рынки, с акцентом на участия в выставках и форумах; необходимо создавать ассоциации для поддержки местных производителей и защиты прав интеллектуальной собственности. Была отмечена важность организации мероприятий для сохранения культурного наследия, таких как фестивали и конкурсы. Участники приветствуют: идею использования современных технологий, таких как искусственный интеллект, для разработки дизайнов и улучшения образовательного процесса; рост популярности местного кинопроизводства как важного элемента социально-экономического развития. При этом нужно защищать региональные бренды и уникальные продукты для их успешной коммерциализации и экспорта. Эксперты призывают к сотрудничеству между бизнесом и государственными структурами для достижения целей развития креативных индустрий. Подчеркнута важность культурного кода как ресурса для экономического роста и необходимость дальнейшего взаимодействия между участниками для обмена опытом.

Круглый стол «Сохранение языков и культуры коренных народов Севера»

Участники панельной дискуссии обсудили актуальные проблемы сохранения языков и культуры коренных народов Севера. Эксперты отметили, что языки и культура коренных малочисленных народов Севера находятся в зоне особого внимания не только ученых и самих представителей КМНС, но также представителей власти и бизнеса. Сохранение и развитие языкового и культурного наследия КМНС является одним из важнейших и основных индикаторов устойчивого развития современного общества, условием для сохранения и ведения традиционного хозяйствования на территориях Севера и Арктики. Роль родных языков и культуры в межпоколенческой передаче традиционных духовных ценностей народов, в патриотическом воспитании подрастающего поколения в современных условиях приобретает особую важность.

Учитывая инициативы ученых по сохранению языков и культуры коренных народов Севера, поддержанные федеральными программами научных грантов, участники панельной дискуссии принимают следующие рекомендации: 1. Разработать республиканскую программу поддержки федеральных научных инициатив, реализуемых в виде поддержанных научных грантов, путем включения в государственную программу сохранения и развития государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия) отдельного целевого пункта. 2. Расширить меры поддержки проектов в сфере цифровизации языков, предпринимаемых для малоресурсных языков республики и языков на грани исчезновения. 3. Софинансировать проекты сохранения языков и культуры КМНС, поддержанные ведущими федеральными фондами научных исследований, для оптимизации совместных усилий и разработки более эффективных механизмов внедрения результатов научных исследований в реальный сектор. 4. Содействовать использованию родных языков в различных типах коммуникации на местах, в том числе, в создании локальной идентичности территорий, их визуального языкового ландшафта. 5. Участвовать в разработке региональных программ, концепций и проектов по сохранению языков и культуры, проводить совместные мониторинги с представителями власти, бизнеса и науки. 6. Проводить полномасштабные полевые исследования по фиксации языкового и культурного наследия КМНС. 7. Доводить до представителей КМНС результаты научных исследований, рекомендации по сохранению и развитию языков и культуры. 8. Поддерживать инициативы по интеграции родных языков народов Севера РС(Я) в современное цифровое и деловое пространство.

Круглый стол «Современная геокультура: устойчивое развитие коренных народов Севера России и Глобального Юга»

Международный проект кафедры ЮНЕСКО СВФУ «Современная геокультура: устойчивое развитие коренных народов Севера России и Глобального Юга» в 2025 г. вошел в перечень проектов ООН, реализуемых в рамках Международного десятилетия наук в интересах устойчивого развития (IDSSD) на период 2024-2033 гг. Данная сессия была проведена для обсуждения данной темы с коллегами в РФ, а также в странах Латинской Америки (Бразилия и Мексика). Профессор из Центра науки и высших исследований в области социальной антропологии в Мехико Хосе Антонио Флорес Фарфан отметил, что «данный проект видится перспективным и многообещающим. Необходимо думать о подпроектах, которые могли бы принести пользу не только академическим кругам, но и самим сообществам коренных народов» и предложил создание образовательных материалов по тематике, обсуждаемой на сессии.

Участники дискуссии предложили закрепить категории «геокультура», «геокультурные ресурсы» и «геокультурная политика» в стратегических документах по развитию территорий (Стратегии социально-экономического развития, Стратегии пространственного развития) путем внесения поправок в действующие редакции. Возможные формулировки содержания категорий могут быть определены следующим образом:

• Геокультура – комплекс культурных явлений, мировоззрений и практик, сформировавшихся под влиянием географических условий и представлений о территории обитания народа, которая включает в себя самосознание, этнические границы, языковое и культурное наследие.
• Геокультура – феноменальное состояние населённой территории, место сосредоточения оригинальных приемов культуротворческой и иной созидательной деятельности людей с опорой ресурсы, в которых одновременно присутствуют и природные, и значимые элементы её культурного ландшафта (геокультурные ресурсы).
• Геокультурные ресурсы – это ресурсы, в которых органично сочетаются природные начала и значимые элементы культурного ландшафта поселения (населённой территории), и, как правило, закреплённые в исторически сложившейся традиции их осмысления и целенаправленного культивирования.
• Геокультурная политика – это приоритетный вид политики, осуществляемый ее акторами на территории субъекта РФ в целях раскрытия культуротворческого потенциала поселенческих общностей, развития прогрессивных форм сплоченности людей на основе ценности созидательного труда, культивирования и продвижения в медиа-пространстве региона аттрактивных образов его геокультурного ядра.
• Геокультурное ядро – это система устойчивых культурных универсалий и повседневных представлений людей о территории, закреплённая в исторически оформившейся традиции культуры их осмысления (например, «уральскость», «пермскость», «арктичность»).

Также на сессии было предложено разработать проект закона «О реликтовом этносе» применительно к юкагирам-собаководам; заменить термин «исчезающий» этнос на научно-обоснованный «реликтовый». «Нелемнский юкагирский наслег» Верхнеколымского улуса РС(Я) и его родовые общины с присваивающим типом хозяйства признать дотационными с определением постоянных источников финансирования. В статусе «реликтовый» этнос освободить одулов от налоговых и прочих сборов на 30-40 лет, как это сделала Япония в отношении айнов. Законодательно закрепить за одулами этническую территорию в пределах географической локации верхней Колымы; признать ее особо охраняемой геокультурной нишей, исключив создание каких-либо заповедных и промышленных зон, на которых юкагирам запрещена деятельность. Учитывать при планировании промышленных разработок, перспектив хозяйственного освоения и строительства авто-, железнодорожных и иных трасс на северо-востоке РФ интересны сохранения in situ территории традиционного землепользования одулов. Предложено провести у одулов комплексную экспертизу хозяйственно-экономической и этнокультурологической ситуации для формулирования реальных прогностических планов. А также обратиться в ЮНЕСКО с предложением придать малочисленным пешим северным номадам-собаководам международный статус реликтового этноса. Внести специальный раздел в Программу социально-экономического развития АЗ РФ, направленный на обеспечение устойчивой жизни коренного населения, его уклада жизни и благосостояния в сельских и городских поселениях.

Эксперты коснулись вопросов туризма, рекомендовав уделить особое внимание развитию геокультурного туризма, как инструмента развития арктических территорий стран-членов Северного Форума. Бережное сохранение сакральных территорий, объектов культурного и природного наследия, эпосов и легенд должны стать мощным импульсом устойчивого развития коренных народов и укрепления геокультурного потенциала Арктики. Поддержать деятельность Якутского республиканского отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» и Арктического Центра Эпоса и Искусств по реализации проектов создания историко-культурных заповедников и туристических кластеров, проведения международных конкурсов ледовых скульптур на озере Сайсары «Эпосы Мира» в городе Якутске, рекомендовать включение в транспортный коридор «Найба (Якутия) — Мохэ (Китай) туристический проект «Путь Быка Зимы из Ледовитого океана до Харбина и открытие Международного фестиваля льда и снега».

Проект «Современная геокультура: устойчивое развитие коренных народов Севера России и Глобального Юга» вызвал большой интерес у специалистов. Дискуссия показала высокую заинтересованность исследовательских сообществ разных стран и российских регионов в совместной работе по данному проекту и подтвердила необходимость дальнейшего развития исследований в целях устойчивого развития коренных народов Арктики и Глобального Юга.

Сессия «Как природоохранный трек создает будущее мировой экономики»

Состоялась дискуссия, посвященная итогам основных природоохранных международных мероприятий этого года:

• юбилейной 30-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН);
• юбилейной 20-й Конференции Сторон Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС);
• Всемирного конгресса по охране природы МСОП;
• 27-й сессии Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям (ВОНТТК) и 1-й сессии Вспомогательного органа по осуществлению статьи 8j (коренные народы и местные общины) Конвенции о биологическом разнообразии (КБР);
• Декларация Рио-де-Жанейро стран БРИКС «Укрепление сотрудничества Глобального Юга для более инклюзивного и устойчивого управления».

II Рабочая сессия «Формирование перспективных систем климатического регулирования в геостратегических территориях Дальневосточного федерального округа»

Рабочая сессия была охватила множество аспектов инновационных технологий в экологии и управлении ресурсами. Сессия была посвящена поиску практических решений для достижения углеродной нейтральности России к 2060 году в условиях ограниченного доступа к международным рынкам. Участники обсудили адаптацию климатического регулирования для регионов Дальнего Востока, лучшие практики и стратегии промышленных компаний.

Инициаторами сессии выступили АК «Алроса» и АНИЦ РС (Я), т.к. одной из задач было обсудить ключевые направления климатической политики Якутии, которая подключается к климатической политике прежде всего из-за её сильного влияния на экономику и общество. «Главой Республики Саха (Якутия) принят указ от 12 марта 2024 года №245 «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)». В целях углеродного регулирования поставлена задача — определить углеродный баланс республики в динамике и разработать концепцию достижения углеродной нейтральности. В 2025–2026 годы научную работу проводит Арктический научно-исследовательский центр совместно со специалистами Сибирского отделения РАН и ведущих вузов РФ. Основные направления работы включают снижение выбросов парниковых газов, повышение энергоэффективности и рост поглотительной способности управляемых лесов. Основными эмитентами парниковых газов в республике являются электрическая и тепловая генерация, затем автомобильный транспорт.

На данном мероприятии было значительное представительство Сахалинской области, где реализуется климатический эксперимент. Опыт Сахалинской области представили министр экологии Андрей Саматов, спецпредставитель губернатора по вопросам климата и устойчивого развития Милена Милич. «Якутия не первый год глубоко работает над низкоуглеродным развитием. Мы реализовали Сахалинский климатический эксперимент и готовы делиться опытом. С правительством Якутии подготовлен документ, который можно считать планом действий. Планируем превратить его в соглашение между регионами, чтобы эффективно двигаться и подавать пример другим. Хочу отметить активную работу АНИЦ в сфере климатической политики. Безусловно, будем наращивать взаимодействие и с нашим университетом, и с климатическим центром, и с органами власти на всех уровнях — от научных исследований до образовательных программ», — подчеркнул Андрей Саматов.

В целом, участники II Рабочей сессии согласились, что необходимо изучать проекты, которые направлены на достижение углеродной нейтральности. Углеродные исследования показывают наличие значительных резервов углерода и необходимость их защиты. Важно разработать четкие методологические основы для климатических проектов, чтобы в дальнейшем их интегрировать в международные системы. Например, уже разработана технология, способная идентифицировать более 300 различных веществ, что может существенно повысить безопасность в экологическом контексте. Также обсуждали мониторинг и анализ данных. Так, использование анализа данных в реальном времени должно быть полезно для более эффективного реагирования на наводнения и пожары. Безусловно, есть необходимость в регулярном контроле углеродного следа и проактивном управлении климатическими рисками. В дискуссии затрагивалось снижение зависимости от дизельного топлива, которое может произойти с внедрением водородных систем. Конечно, при использовании той или иной методики возникает вопрос внедрения, когда возникает обязательный вопрос об инвестициях в обновление инфраструктуры. Поэтому эффективное управление природными ресурсами, как правило, требует интеграции технологий, устойчивого развития и сотрудничества между государственными структурами и бизнесом.

Сессия «Сохранение биоразнообразия Севера и Арктики: интеграция традиционных знаний и современных подходов»

Участники секции, обсудив актуальные вопросы сохранения биоразнообразия в условиях климатических изменений и роста антропогенной нагрузки, подчеркивают критическую важность интеграции традиционных знаний коренных малочисленных народов Севера с данными современной науки, а также необходимость укрепления глобального и межсекторального партнерства. По обобщению и распространению успешных практик эксперты рекомендуют обобщить и создать механизмы для тиражирования успешного опыта комплексного подхода к сохранению биоразнообразия. В качестве модельных примеров использовать проект компании «АЛРОСА» по сохранению гуся-пискульки и международный проект «Полет стерха». Разработать на их основе методические рекомендации для широкого внедрения, обеспечивающие эффективное взаимодействие органов власти, научных организаций, промышленных компаний и общин коренных малочисленных народов Севера. По развитию международного научного сотрудничества необходимо инициировать создание международной рабочей группы по изучению и сохранению чирка-клоктуна и других уязвимых видов арктических экосистем. Привлечь к работе группы экспертов из стран ареала обитания данных видов, включая Россию, Китай, Южную Корею, Японию и другие заинтересованные государства, с целью координации исследований, мониторинга и совместных природоохранных действий. Было предложено активизировать междисциплинарные научные исследования, направленные на оценку современного состояния и динамики популяций редких и уязвимых видов животных и растений Севера, и Арктики. При этом в полной мере задействовать потенциал комплексного мониторинга, сочетающего современные методы (ГИС-технологии, дистанционное зондирование, генетический анализ) с традиционными знаниями коренных народов.

Обсудили сохранение овцебыков. Созданные в материковой тундре очаги обитания вида путем прямого воспроизводства, а также продолжение работ по расселению обеспечит численный рост овцебыков, их естественное расселение и последующее слияние популяций в единый, сплошной ареал. При благоприятных условиях численность может удвоиться через 6-7 лет и достичь показателей 20-25 тысяч голов, только при котором возможен вывод овцебыка из Красной книги Якутии и постепенное вовлечение вида в хозяйственный оборот. При превышении численности овцебыка 20-25 тысяч голов и в случае доказанного негативного влияния возросшей численности дикого северного оленя из-за присутствия овцебыка в тундровой прибрежной зоне (в обоих случаях необходимо предоставление доказывающих на то материалов), то лишь в таком случае возможно поднятие вопроса о перемещении краснокнижного овцебыка Якутии в статус охотничьего ресурса и постоянного влечения вида в хозяйственный оборот.

Участники дискуссии пришли к выводу, что нужно продолжать усиливать международное сотрудничество в области сохранения арктического биоразнообразия в форматах Арктического совета и других многосторонних платформ. Считать приоритетными следующие направления: свободный обмен научными данными и данными экологического мониторинга; реализация совместных научных и природоохранных программ. По итогам дискуссии было решено в ближайшем будущем также заняться вопросом численности волков в Республике Саха (Якутия). Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) было рекомендовано инициировать рабочее совещание для определения способов регуляции численности волков в Республике Саха (Якутия) с участием общин КМНС, членов охотобществ РС (Я) и сотрудников ГБУ РС (Я) «Дирекция биологических ресурсов, особо охраняемых территорий и природных парков». Наконец, на сессии было рекомендовано поддержать на государственном и корпоративном уровне образовательные, просветительские и медийные инициативы, направленные на популяризацию знаний о уникальном биоразнообразии Севера и Арктики, а также на формирование экологической культуры среди молодежи и широкой общественности.

Панельная дискуссия «Климат, состояние и динамика мерзлотных экосистем холодных регионов Азии»

На сессии, организованной Институтом мерзлотоведения им. П.И. Мельникова СО РАН, приняли участие исследователи из Якутска, китайских Харбина и Ланьчжоу. Сессия была посвящена климатическим изменениям и их влиянию на мерзлотные экосистемы холодных регионов Азии. Основное внимание было уделено деградации мерзлоты, трансформации ландшафтов и воздействию этих процессов на инфраструктуру и хозяйственную деятельность.

Директор Института мерзлотоведения Северо-Восточного университета лесного хозяйства профессор Цзинь Хуэйцзюнь охарактеризовал Арктику как регион, где скорость климатических изменений вдвое превышает глобальный средний показатель. «Опыт северо-восточного Китая и Тибетского плато может служить предвестником изменений в Арктике», — отметил профессор. Он также подчеркнул важность исследований арктических водосборных бассейнов, которые более чувствительны к изменениям климата.

Профессор Вэнь Чжи, заместитель директора по науке и международным проектам Главной ключевой лаборатории криосферных наук и инженерного мерзлотоведения Северо-Западного института экологии и природных ресурсов Китайской академии наук (Ланьчжоу) акцентировал внимание на необходимости мониторинга изменений в арктической экосистеме и их влияния на сельское хозяйство, особенно на зерновые культуры. Китайский профессор выразил обеспокоенность серьезными климатическими событиями в Китае, связанными с изменениями в Арктике.

Китайские коллеги предложили совместные исследовательские программы, направленные на изучение вечной мерзлоты, экосистем и влияния климатических изменений, включая угрозу пожаров. Для решения этих проблем было предложено улучшить систему мониторинга и создать доступные способы обмена. Также было предложено сотрудничество с участием молодежи. «Именно международные молодёжные проекты создают прочную основу для долгосрочных научных связей. Если мы хотим через десять лет получить устойчивую инженерную школу, начинать нужно сейчас — с совместных экспедиций, обменов и подготовки новых специалистов», — предложил профессор Вэнь Чжи. Кроме того, участники сессии согласились с важностью изучения влияния изменений вечной мерзлоты не только на климат, но и на инженерные проекты, особенно в контексте глобальных планов по транспортным и энергетическим перевозкам между Китаем и Россией.

Якутские участники рассказали об основных проблемах в деградации вечной мерзлоты, о ситуации с лесными пожарами и др. За день до начала VI СФУР в стенах ИМЗ СО РАН состоялся Круглый стол «Геокриологические исследования в Арктике. Результаты и перспективы сотрудничества», где коллеги из двух стран выступили с докладами о своих научных исследованиях в области мерзлотоведения. Российские и китайские университеты, научные центры планируют расширять программы академической мобильности. Планируется разработка новой серии пилотных проектов — от мониторинга урбанизированных территорий до тестирования технологий охлаждения грунтов, которые могут предотвратить или замедлить оттаивание.

Сессия «Корпоративная социальная и экологическая ответственность энергетических компаний в российской Арктике: проблемы и перспективы»

Секция «Корпоративная социальная и экологическая ответственность энергетических компаний в российской Арктике: проблемы и перспективы» была организована Санкт-Петербургским государственным университетом при реализации гранта Российского научного фонда № 25-28-00975. Мария Лагутина, д.полит.н. профессор кафедры мировой политики СПбГУ, главный редактор журнала «Арктика 2035», выступила модератором данной секции. Одной из ключевых задач современной российской арктической политики является устойчивое социально-экономическое развитие региона и в реализации этой задачи наряду с государством активную роль играет бизнес, крупные нефте- и газодобывающие и перерабатывающие компании. Спектр деятельности этой группы арктических акторов сегодня не ограничивается исключительно экономической сферой, но сегодня бизнес достаточно активно проявляет себя и в области социальной политики, и в сфере охраны окружающей среды Арктики. Тем не менее, возникает вопрос: достаточно ли они делают не только для экономики, являющейся, безусловно, главной сферой их деятельности, но и для таких областей, как социальная политика и охрана окружающей среды Арктики?

Активность бизнес-компаний в арктическом регионе имеет разнонаправленные последствия. Очевидно то, что регион, в котором ведется разработка, заинтересован в максимизации выгод для себя (улучшение условий и качества жизни населения, налаживание транспортной, социальной инфраструктуры и т.д.) и поддержании экологической безопасности в регионе на приемлемом уровне, минимизации возможных отрицательных последствий деятельности компаний для общества и окружающей среды. Компании заинтересованы в повышении своей прибыли, однако в современной практике одним из важнейших условий эффективной экономической деятельности компаний стало формирование их позитивной репутации и привлекательного имиджа в глазах общественности. Для компаний, таким образом, кроме совершенствования технологий разведки, добычи и поставок, необходимо также учитывать другие факторы, такие как социальный и экологический.

В результате многие бизнес-структуры сегодня активно включают в свои бизнес-стратегии деятельность, направленную на социальное и экологическое улучшение ситуации в том регионе, где они работают. Это полностью соответствует целям и задачам устойчивого развития региона: «поощрение крупного бизнеса к развитию КСЭО стало одним из важнейших направлений деятельности российского государства в области обеспечения устойчивого развития Российской Арктики».

На повестке дня – вопрос о формировании собственной модели КСО, учитывающей особенности экономической деятельности в российской Арктике.

Что касается опыта арктических стран в области КСО, то они накопили достаточно богатый и весьма разнообразный опыт в этой сфере. Так, исследователи выделяют на сегодняшний день три национальных модели КСО в Арктике: североамериканскую («открытую»), североевропейскую («скрытую») и российскую («смешанную») модели. Такое разнообразие обусловлено различиями в законодательстве разных стран, их подходов к регулированию процесса освоения ресурсов недр, систем стимулирующих мер со стороны государства, спецификой налоговой политики каждой арктической страны, различиями в возможностях бизнеса в разных странах участвовать в освоении арктических ресурсов.

Если говорить об особенностях КСО в России, то можно отметить следующие положения:

• Более позднее, по сравнению с другими развитыми странами, обращение к КСО.
• Недостаточно развитая нормативно-правовая база, регулирующая социальную составляющую деятельности бизнеса.
• Достаточно низкий интерес государства к социальной деятельности бизнеса.
• Низкий интерес бизнеса к КСО, низкая мотивация – компании в большей степени ориентируются на получение быстрой прибыли.
• Недостаточность налоговых и других льгот для социально-активного бизнеса.

Круглый стол «Природосберегающие объекты НОЦ»

Круглый стол был посвящен презентации и обсуждению конкретных научно-технологических проектов и решений, разрабатываемых в рамках Научно-образовательного центра «Север». В фокусе обсуждения были практические инструменты и технологии для обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития АЗ РФ. Участники обсудили широкий спектр тем — от климатической адаптации и мониторинга углеродного следа до прорывных транспортных и энергетических решений, таких как магнитолевитационный транспорт, дирижабли и водородные технологии.

По итогам работы круглого стола участники отметили:

• информацию АНО «УК Восточный водородный кластер» о развитии водородной инфраструктуры на территории Сахалинской области, реализации пилотных проектов в области водородного транспорта и проектных изысканиях в области создания в регионе экономически эффективного производства водородного топлива;
• информацию Север СТТ об успехах в разработке российских дирижаблей нового типа для эксплуатации в условиях Крайнего Севера;
• информацию Инновационного инжинирингового центра о работе по внедрению импортозамещающей и инновационной продукции, организованной с крупнейшими корпорациями Российской Федерации, и созданных механизмах государственной поддержки для инновационного развития транспорта, нефтегазового и топливно-энергетического комплекса.

Участники секции рекомендуют организациям и органам власти регионов Дальнего Востока оценить объемы потребностей в инновационных транспортных средствах и технике и направить информацию в НОЦ Север и АНО «Инновационный инжиниринговый центр» для проработки проектных предложений:

• объемы потребностей в перевозках пассажиров и грузов по видам транспорта, включая авиационный, автомобильный, водный, железнодорожный транспорт с указанием основных маршрутов;
• объемы потребностей в транспортных средствах на традиционных и альтернативных видах топлива (включая природный газ, водород, метанол, электричество) на период до 2030 года;
• требуемые объемы поставок природного газа, водорода, электроэнергии и других видов топлива, необходимые компании для эксплуатации транспортных средств и техники;
• наличие собственных мощностей для производства, компримированного и сжиженного природного газа, водорода, электроэнергии и других видов топлива.

В целях стимулирования инновационного развития Арктических территорий участники круглого стола выступили с рекомендациями о направлении следующих обращений от Республики Саха (Якутия):

• Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации о рассмотрении возможности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по определению целесообразности внедрения с последующим проектированием, испытаниями и производством альтернативных видов транспорта (беспилотных летательных аппаратов, судов на воздушной подушке, дирижаблей) арктического исполнения;
• Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству энергетики Российской Федерации о рассмотрении возможности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по определению целесообразности внедрения с последующим проектированием, испытаниями и производством альтернативных видов транспорта (беспилотных летательных аппаратов, судов на воздушной подушке, дирижаблей) арктического исполнения;
• Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственным организациям о разработке планов закупки техники на альтернативных видах топлива и прогнозов потребления топлива по видам.

Годовое заседание Российско-Азиатского консорциума арктических исследований

На VI Северном форуме по устойчивому развитию Российско-Азиатский консорциум (РАКАИ) выступил в роли соорганизатора ряда мероприятий. Мероприятия СВФУ им. М.К. Аммосова, председателя РАКАИ, были в той или иной мере связаны с перспективной проектной деятельностью, которая может в последующем реализовываться в РАКАИ.

Мероприятия РАКАИ, проведенные на платформе VI СФУР:

• Организационные и координационные: Годовое заседание Российско-Азиатского консорциума арктических исследований, V Международный полярный год: подготовка исследователей к научным прорывам, Совместная панельная сессия «Образовательная вертикаль для Арктики: от школы до науки — путь к технологическому лидерству (организаторы: Форум «Цифровой алмаз», Северный форум по устойчивому развитию, РАН, РАКАИ).
• Научные и прикладные проекты РАКАИ: Центральная Азия и Север: новые векторы взаимодействия в условиях глобальных изменений, Методология стратегического планирования: трансарктический транспортный коридор, Ядерные технологии в Арктике, Цивилизационная идентичность Арктики, Сохранение языков и культуры коренных народов Севера, Современная геокультура: устойчивое развитие коренных народов Севера, Сохранение биоразнообразия Севера и Арктики: интеграция традиционных знаний и современных подходов, Методический семинар «Государственный мониторинг водных объектов Якутии, входящих в Арктическую зону РФ».
• Мероприятия СВФУ, организованные с участием РАКАИ на платформе СФУР: IX ВНПК «Устойчивый Север: общество, экология, экономика, политика», II Арктический правовой конгресс.

Относительно РАКАИ можно выделить следующие выводы согласно предложениям, высказанным во время Годового заседания РАКАИ. По итогам VI СФУР предлагается в 2026 году провести организационную работу по координации следующих мероприятий, способствующих развитию проектной деятельности РАКАИ: 1.Создание Ассоциации колледжей; 2. Создание рабочих групп по проектам и/или по таким перспективным направлениям исследования, как «трансарктический транспортный коридор», «туризм», «геокультура», «международный полярный год», «медицина», «трансекта»; 3. Провести аналитическую работу по предложениям и рекомендациям, озвученным экспертами на VI СФУР (особенно по вышеперечисленным мероприятиям от СВФУ) , чтобы сформулировать, скоординировать и начать проектную деятельность в рамках РАКАИ; 4. Проводить методические семинары и конференции РАКАИ на регулярной основе для формирования актуальной повестки НИР; 5. Составить Дорожную карту проектов РАКАИ в первом квартале 2026 года.

IX Всероссийская научно-практическая конференция «Устойчивый Север: общество, экономика, экология, политика»

25-28 ноября 2025 года в г. Якутске состоялась IХ Всероссийская научно-практическая конференция «Устойчивый Север: общество, экономика, экология, политика». В 2025 году Конференция была посвящена комплексному развитию северных территорий РФ и их межрегиональному взаимодействию. Обсуждались актуальные вопросы интеграции науки и технологии знаний, роста благосостояния и социально-экономического развития северных регионов. Цель конференции заключалась в выработке предложений по социально-экономическому развитию северных территорий РФ, обобщению результатов научных исследований и обмену опытом по проблемам развития Дальнего Востока и Арктической зоны РФ.

В рамках деловой программы проведены следующие мероприятия: пленарное заседание: «Комплексное развитие северных территорий Российской Федерации и межрегиональное взаимодействие»; круглый стол: «Устойчивая интеграция науки и предпринимательства с промышленностью в Восточной Арктике»; круглый стол: «Качество жизни населения в Арктике: механизмы принятия управленческих решений»; секции: «Экономика природопользования северных территорий», «Демографический и трудовой потенциал развития северных территорий России», «Проблемы управления устойчивым развитием северных территорий».

В мероприятиях приняли участие руководители федеральных органов власти, государственных и муниципальных органов власти Республики Саха (Якутия), представители экспертных советов по Арктике и Антарктике, представители общероссийских общественных организаций (ТПП РФ, Российского союза научных и общественных инженерных объединений (РосСНИО), Общественного совета при Минвостокразвития РФ, Ассоциации производителей вездеходной техники по внешним связям, менеджеры крупных компаний (ПАО «Якутскэнерго», АО «Сахатранснефтегаз»), ведущие российские ученые из различных городов Российской Федерации (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Иркутск, Одинцово, Орел, Красноярск, Магадан, Сыктывкар, Мурманск, Архангельск, Уфа, Улан-Уде, Нижний Новгород и др.). Общее количество участников — более 170 человек, в том числе 48 спикеров с очными докладами и выступлениями.

По итогам конференции будет опубликован сборник материалов в электронном виде в Издательском доме СВФУ с размещением в базе РИНЦ.

Участники конференции предложили в следующем году в рамках X ВНПК «Устойчивый Север: общество, экономика, экология, политика» акцентировать внимание на обсуждении следующих актуальных вопросов устойчивого развития северных территорий:

• проблемы природопользования на северных территориях в условиях неопределенности обостряются. Возрастают обороты промышленной добычи полезных ископаемых в ущерб традиционных видов деятельности. Мероприятия ресурсосбережения и возмещения ущерба не приводят к должному результату. В приоритет ставится задача сохранения природных ресурсов для будущего поколения;
• интеграции предпринимательства и науки с промышленностью на территориях экстремального холода с приоритетом развития производственных баз поселений КМНС.

Для эффективной реализации практических первоочередных мероприятий в рамках Приказа Минэкономразвития России от 17.08.2021 № 500 (ред. от 25.03.2025) «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ РФ» с учетом ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а также практики зимних испытаний в Якутии вездеходной техники и электрооборудования, в том числе военной, признать актуальным создание Центра арктического инжиниринга и поддержки профориентации школьников, практик студентов АГАТУ (рабочее название), кратко «ЦАИ АГАТУ», в качестве:

• координатора развития проекта создания инициируемой госпрограммы «Техника на территориях экстремально холодного климата» и сети опорных пунктов межотраслевого, межведомственного инжиниринга при арктических торгово-логистических центров и у метеостанций (по ГОСТ Р 50992-2019) Оймякон, Верхоянск, Хабардино (Мирнинского улуса);
• базы развития экосистемы инжиниринга и зимних испытаний техники (начиная с испытаний вездеходов и системам энергоснабжения в агропроизводстве) с поддержкой профориентации школьников и производственных практик студентов АГАТУ и ССУЗов (партнеров АГАТУ), а также отечественных ВУЗов, участвующих в проекте «точечной» подготовки испытателей экстремально холодных модификаций техники, в т.ч. военной, при Военных учебных центрах этих ВУЗов;
• схема расселения и пространственное развитие (уклад изменился, а схема расселения старая). Проблемы внутренней миграции из арктических районов нарастают и требуют государственных мер регулирования;
• предлагается обсудить проект стратегии социально-экономического развития северных территорий до 2050 г., обсуждение проекта стратегии Якутии до 2050 г. Рассмотреть и обсудить результаты реализации мастер-планов северных городов, критический анализ региональных экспертов.

II Арктический правовой конгресс

20–28 ноября 2025 года в Якутске проходил II-й Международный арктический правовой конгресс, который был посвящен 105-летию профессора, первого доктора юридических наук среди народа саха, основоположника системы высшего юридического образования в Якутии Михаила Михайловича Федорова. В конгрессе приняло очное участие около 150 человек. В заочном формате приняли участие представители КНР, Камеруна и Мали. Соорганизатором конгресса, помимо ЮФ СВФУ, выступил Институт государства и права РАН (Москва).

Направления работы конгресса: государственно-правовые основы устойчивого развития арктических территорий Российской Федерации: новые вызовы; правовое регулирование социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации, гарантии прав коренных малочисленных народов Арктики в условиях современных вызовов; правовое регулирование предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации: проблемы комплексных мероприятий Северного завоза и обеспечения продовольствием; комплексное освоение и сохранение природных ресурсов российской Арктики: проблемы правового регулирования и правоприменения.

Мероприятия конгресса: круглый стол «Наследие профессора, д.ю.н. М.М. Фёдорова для развития Арктики»; пленарное заседание-панельная дискуссия «Жизнестойкость Арктики: правовое измерение»; Всероссийская научно-практическая конференция «Государственное регулирование Северного завоза и обеспечения продовольствием арктических территорий РФ: опыт, теория, практика»; международная научно-практическая конференция «Правовое регулирование промышленного освоения Арктического региона: баланс интересов коренных малочисленных народов Cевера, Сибири и Дальнего Востока, предпринимателей, коммерческих организаций и публичных образований в целях сохранения окружающей среды и устойчивого развития»; молодёжная сессия «Трибуна молодого юриста-исследователя».

На II Арктическом правовом конгрессе озвучены предложения по развитию арктического законодательства. Предложение прозвучало на пленарном заседании «Север и Арктика – партнерство в меняющемся мире: правовое измерение». Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Ольга Балабкина предложила развивать «арктическое законодательство», которое устанавливало бы законодательные отраслевые стандарты с учётом климатических, транспортно-логистических, географических особенностей и условий Арктики, что позволит дать импульс развитию Арктической зоны страны. Ольга Балабкина обратила внимание экспертов на распространение федеральных мер поддержки, ранее применяемых исключительно на Дальнем Востоке, теперь и на регионы Арктики. «Однако возникает закономерный вопрос: являются ли равнозначными условия предоставления ипотечных кредитов жителям разных частей Арктической зоны? Например, стоит ли применять одинаковую программу льготной ипотеки для жителей Якутии и Архангельска? Может быть, для Якутии необходимы особые механизмы поддержки и дополнительные стимулы? Эта проблема особенно важна, поскольку качество жизни в регионах Арктики существенно различается, и потребности населения также неодинаковы. Важно учитывать специфику каждого субъекта РФ, находящегося в Арктической зоне, и адаптировать существующие программы таким образом, чтобы они соответствовали местным условиям и требованиям», – выразила уверенность Ольга Балабкина.

Мероприятия Сибирско-Африканского консорциума

Сибирско-Африканский консорциум, созданный на полях II Саммита «Россия-Африка» ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова», (ректор А.Н. Николаев) (основной соучредитель), (соучредители) ФГБОУ ВО «Арктический государственный институт культуры и искусств» (ректор С.С. Игнатьева), Университет Дуалы (Камерун) (ректор Маглуар ОНДОА) и члены САК второй раз принимают активное участие в работе Северного форума по устойчивому развитию.

История создания: Являясь сибирским ВУЗом, имеющим свою специфику и региональные особенности, СВФУ выступил на полях II Саммита «Россия-Африка» с инициативой по созданию отдельного Сибирско-африканского консорциума, который объединяет усилия сибирских региональных университетов- партнеров и африканских ВУЗов-партнеров, участников консорциума. Для этого СВФУ за короткий срок накопил опыт, создал устойчивые механизмы взаимодействия с вузами таких африканских стран как Камерун, Мали, Египет, Марокко. Планируется развитие сотрудничества с Экваториальной Гвинеей, Нигерией, Того. Вузы данных стран станут базой сотрудничества в рамках сибирско-африканского консорциума.

Цель: Создание программ кооперации в сфере сохранения и развития культур и языков локального населения в условиях промышленного освоения месторождений добычи полезных ископаемых, объединив усилия сибирских региональных университетов-партнеров СВФУ и африканских ВУЗов. Сегодня в консорциуме — 9 российских 4 африканских университета. Основное направление Консорциума: использование потенциала Сибирско- африканского консорциума, объединяющего сибирские университеты в области изучения культурного многообразия, идентичности этнических сообществ Сибири, сохранения языков, культуры и традиционного уклада жизни в условиях промышленного освоения исконных территорий, их этнологической экспертизы.

Перспективное направление: междисциплинарные аспекты недропользования, нефтегазовой, алмазодобывающей промышленности в условиях освоения территорий компактного проживания этнических сообществ и малочисленных народов на примере территории Сибири.

Созданы: Международная научно-образовательная лаборатория (МНОЛ) исследования современных идентификационных процессов, трансформации культуры и развития культурно-креативных индустрий; Международная научно-образовательная лаборатория (МНОЛ) по материаловедению ИТИ СВФУ; Научное сообщество исследователей по биохимии

Открыты: Центры изучения и исследования русского языка и культуры СВФУ в Университетах Бертуа и Дуалы (Камерун) Цель: Консолидация усилий университетов-партнеров для совместной языковой подготовки абитуриентов и ППС для поддержки научно-образовательных проектов.

Программа САК на полях VI СФУР:

• Международная научно-образовательная конференция «Новые парадигмы сибирско-африканского культурно-образовательного и научного сотрудничества»: Пленарное заседание (Круглый стол).
• Секции: 1) Сибирско-африканское сотрудничество в рамках международной научно-образовательной лаборатории исследования современных идентификационных процессов, трансформации культуры и развития культурно-креативных индустрий СВФУ, АГИКИ, Университета Дуалы по ежегодному проекту «Современные культурно-социальные вызовы и трансформация идентичности»; 2) Сибирско-африканские совместные научно-образовательные проекты в области биохимии: Опыт и перспективы; 3) Сибирско-африканское сотрудничество в рамках международной научно-образовательной лаборатории по материаловедению.

Культурная программа: Выставка современного африканского искусства «Там, где нет снега» совместно с Институтом искусств и культур в Нконгсамбе Университета Дуалы (Камерун) и Арт-галереей «Yргэл».

Мы, члены Сибирско-Африканского консорциума (САК), подтверждая принципы и цели, закрепленные в Декларации второго саммита Россия – Африка (г. Санкт-Петербург, июль 2023 г.), заложившего стратегический фундамент наших отношений в ХХI веке, основываясь на исторически сложившихся и проверенных временем дружественных связях между Российской Федерацией и африканскими государствами, взаимном уважении и доверии, приветствуя укрепление авторитета африканских государств и Африканского союза как ведущей континентальной организации в международных делах, отражающее возрастающие глобальную роль и влияние Африки в качестве одной из важнейших опор многополярного мира, приветствуя решимость Российской Федерации продолжать оказывать африканским государствам помощь в сфере образования и культуры, а также реализовывать проекты содействия международному развитию, действуя в соответствии с нормами национального законодательства Российской Федерации и государств Африки, пришли к согласию о нижеследующем:

Сотрудничество и партнерство в рамках Сибирско-Африканского консорциума:

1. Учитывая общие проблемы сибирского региона в развитии международного сотрудничества со странами Африки, в целях повышения привлекательности сибирских университетов, укреплять содружество Сибирско-Африканского консорциума в качестве элемента российско-африканского сотрудничества, воплощающего в жизнь решения саммита.
2. Инициировать создание постоянно действующего сибирско-африканского диалогового механизма, функционирующего в рамках Сибирско-Африканского консорциума, для координации усилий в продвижении культурно-образовательных и научных связей.
3. Углублять равноправное и взаимовыгодное сотрудничество между ВУЗами сибирского региона Российской Федерации и африканских государств, организовать совместные проекты – коллаборации в области дизайна для создания коллекций современной одежды в этническом стиле; дизайна игр; брендинга и сувенирной продукции (Югра).
4. Развивать сотрудничество в сфере образования, содействовать участию в совместных научно-исследовательских проектах, проведению научных конференций и семинаров, расширению и углублению взаимодействия между образовательными организациями, членами консорциума. Активно участвовать в созданных ежегодных научных мероприятиях консорциума, таких как: Ежегодный российско-африканский круглый стол СВФУ об итогах и перспективах сотрудничества с африканскими странами; Ежегодный научный форум «Современные культурно-социальные вызовы и трансформация идентичности»; Ежегодная российско-африканская научная конференция по инженерии (материаловедению); Международная научно-практическая конференция «Diamond Studies» (Алмазоведение); Ежегодная международная научно-практическая конференция «Правовое и экономическое регулирование интересов коренного населения, государственных и коммерческих структур в процессе эксплуатации недр»; Ежегодный научный семинар по экономике; Ежегодный российско-африканский научный семинар по перспективным исследованиям по биохимии, Сибирско-Африканский молодежный саммит, совместные образовательные онлайн-программы по этнодизайну, расширяя количество участников из всех Вузов-партнеров (Югра).
5. Организовывать летние школы, обменные программы для студентов и преподавателей, культурные мероприятия, спортивные состязания и другие совместные инициативы для укрепления академической мобильности, культурного обмена и личных связей между участниками консорциума, с акцентом на вовлечение молодежи и представителей коренных народов (БГУ).
6. Активизировать совместные исследования в области рационального природопользования, технологий мониторинга окружающей среды и климатических изменений в арктических и субарктических регионах.
7. Развивать партнерство в сфере IT и цифровизации, включая создание геоинформационных систем для управления территориями, анализа больших данных и сохранения культурного наследия цифровыми методами.
8. Создать сетевую магистерскую программу «Устойчивое развитие регионов: сибирско-африканский диалог» (название еще можно обсудить всеми членами консорциума, это просто пример), объединяющую модули от университетов-участников консорциума
9. Способствовать академической мобильности студентов и молодых ученых для проведения сравнительных исследований в области биологии, экологии, материаловедения и социогуманитарных наук ((ВСГУТУ).
10. Способствовать развитию научных исследований в созданных международных научно-образовательных лабораторий (МНОЛ) исследования современных идентификационных процессов, трансформации культуры и развития культурно-креативных индустрий, материаловедения, др., привлекая молодых исследователей с учетом актуальных направлений, поднимаемых в экстремальных регионах:
    • Сотрудничество в области издания научных результатов, связанных с исследованием, разработкой современных материалов строительного и инструментального назначения (Югра);
    • Участие в научных грантах и конкурсах (Югра).
    • Способствовать популяризации научных исследований исследователей университетов-членов консорциума в публикациях в журналах Сибирско-Африканского консорциума RELEXT и ARTRELAX (Камерун) и добиться качественного роста материалов для включения журналов в базу данных WOS.
    • Привлечь внимание совместными публикациями к сопоставительным изучениям в области изучения идентичности, культуры, сохранения исконных традиций и языков, этнологической экспертизы на местах добычи полезных ископаемых;
    • Активизировать исследования биоразнообразия регионов, изученности флоры и фауны;
    • Увеличить количество международных образовательных проектов по взаимодействию и зарождению новых идей и разработке инновационных биотехнологий;
    • Совместно разработать, проектировать, моделировать новые материалы с перспективными свойствами (ВСГУТУ);
    • Совместно разработать новые и совершенствовать традиционные технологии по производству материалов и изделий (ВСГУТУ);
    • Активизировать сотрудничество в области издания научных результатов, связанных с исследованием, разработкой современных материалов строительного и инструментального назначения;
    • Активизировать участие в научных грантах и конкурсах, создавая научные сообщества силами участников консорциума (ВСГУТУ);
    • Организовать Международную научно-исследовательскую цифровую платформу «Этнокультурное наследие планеты» для цифровизации культурного наследия, проведения виртуальных выставок и обмена опытом и результатами исследования в рамках конференции «Креативные индустрии как проводник культурных смыслов» (ВСГУТУ).

Круглый стол «Первооткрыватели Арктики: исторический опыт, современные вызовы и концепция комплексной междисциплинарной арктической научной экспедиции РАН и Якутии (до 2032 года)»

Круглый стол был посвящён вопросам исторического научного наследия, современным вызовам и концепции комплексной междисциплинарной арктической научной экспедиции Российской академии наук (РАН) и Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года.

В мероприятии приняли участие представители РАН, СО РАН, научных институтов, университетов, заповедных территорий, органов государственной власти и экспертного сообщества, в том числе: Михаил Юрьевич Присяжный, д.г.н., первый заместитель министра образования и науки Республики Саха (Якутия), Валентин Николаевич Пармон, академик РАН, вице-президент РАН, председатель СО РАН, Михаил Петрович Лебедев, академик РАН, генеральный директор ФИЦ ЯНЦ СО РАН, Михаил Иванович Воевода, академик РАН, заместитель председателя СО РАН, Николай Петрович Похиленко, академик РАН, заместитель председателя СО РАН, Михаил Иванович Эпов, академик РАН, председатель ОУС по наукам о Земле СО РАН, научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН, Вячеслав Николаевич Глинских, член-корреспондент РАН, директор Института нефтегазовой геологии и геофизики имени А. А. Трофимука СО РАН, Борис Аркадьевич Дзебоев, д.ф.-м.н., ученый секретарь Научного совета РАН по изучению Арктики и Антарктики, заместитель директора по науке Геофизического центра РАН, Елена Юрьевна Шиц, д.т.н., заместитель генерального директора по науке ФИЦ ЯНЦ СО РАН, Александр Николаевич Дьячковский, директор ГПЗ «Усть-Ленский», Людмила Агафьевна Пестрякова, д.г.н., научный руководитель Лаборатории изучения экологического состояния Арктики (Биом) Северо-Восточного федерального университета имени М.К.Аммосова, доктор географических наук (Якутск) СВФУ им. М.К. Аммосова, Марат Каналбекович Есеев, д.ф.-м.н., проректор по инновационному развитию Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, научный руководитель НОЦ мирового уровня «Российская Арктика», Денис Сергеевич Карлов, к.б.н., заведующий лабораторией ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии».

По результатам дискуссии участники Круглого стола отметили, что Арктическая зона РФ представляет собой стратегически важную территорию, обладающую уникальными природными, биологическими и культурными ресурсами, а также высоким научным и прикладным потенциалом. Существует необходимость интеграции исторического научного наследия в актуальные исследовательские повестки, включая климатические изменения, экологические вызовы, геополитические трансформации и вопросы жизнеобеспечения в условиях Арктики.

Научная экспедиция РАН и Республики Саха (Якутия) до 2032 года должна стать флагманским проектом, объединяющим фундаментальные и прикладные исследования, ориентированные на устойчивое развитие региона и сохранение его экосистем. Особое значение имеет развитие научной инфраструктуры (включая НИС «Остров Самойловский», полигоны Усть-Ленского заповедника и др.) и включение молодых исследователей в проекты по изучению Арктики.

Участники круглого стола решили отметить высокую актуальность обсуждённой на Круглом столе инициативы по реализации масштабной комплексной междисциплинарной арктической научной экспедиции, как ключевого направления развития фундаментальных и прикладных исследований в АЗ РФ. Решили согласовать структуру и тематические направления экспедиции, включающие: геолого-геофизические исследования; климатологию мерзлотоведение; экологический мониторинг природных сообществ (экосистем) и их биоразнообразие; социально-культурные аспекты, проблемы адаптации человека и здоровья коренного населения; разработку арктических биотехнологий И симбиотических растительно-микробных устойчивое развитие и логистику в условиях Крайнего Севера. Предлагают поддержать предложенную Федеральным исследовательским центром «Якутский научный центр СО РАН» (ФИЦ ЯНЦ СО РАН) концепцию комплексных междисциплинарных научных исследований, экспедиций, предполагающих координацию усилий научных организаций РАН, СО РАН, ДВО РАН, УрО РАН, СПБО РАН, вузов и заповедных территорий по реализации единой научной программы на период до 2032 года. Учесть в формировании концепции экспедиции предложения, подготовленные Научным советом РАН по изучению Арктики и Антарктики, включающие широкий спектр междисциплинарных инициатив — от геолого-геофизических, климатологических и биоэкологических исследований до медицинских, социально-культурных и инфраструктурных проектов, акцентом на развитие научной инфраструктуры, подготовку молодых кадров и интеграцию академической науки с региональными и вузовскими структурами. Признать целесообразным организацию научной инфраструктуры в формате опорных исследовательских полигонов (в т.ч. ПГО Тикси, НИС «Остров Самойловский», Усть-Ленский заповедник), а также расширение логистических и технических возможностей для круглогодичного функционирования экспедиционных групп. Необходимо обратиться к руководству Российской академии наук с просьбой оказать содействие в завершении процедуры передачи имущественного комплекса Научно-исследовательской станции «Остров Самойловский» от Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН в оперативное управление ФИЦ ЯНЦ СО РАН. Эксперты обратятся к руководству Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с просьбой ускорить завершение процедуры передачи имущественного комплекса Научно-исследовательской станции «Остров Самойловский» от Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН в оперативное управление ФИЦ ЯНЦ СО РАН. По итогам Круглого стола будет подготовлен доклад, который участники должны представить в Президиум РАН, Министерство науки и высшего образования РФ и Правительство Республики Саха (Якутия) для последующего рассмотрения и организационно-финансовой поддержки экспедиции.

Методический семинар «Государственный мониторинг водных объектов Якутии, входящих в Арктическую зону РФ»

Рабочая встреча ставила перед собой следующие задачи: предложение к концепции комплексной междисциплинарной арктической научной экспедиции РАН и Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года; совершенствование системы государственного мониторинга водных объектов российской Арктики; подготовка квалифицированных гидрометеорологических кадров и условия их работы.

В условиях планирования интенсивной хозяйственной деятельности на местах схождения морских и речных водных путей — в устьевых областях рек якутской Арктики – рек Анабар, Оленек, Лена, Омолой, Яна, Индигирка, Алазея, Колыма,

Учитывая:

• такие арктические специфики как суровые климатические условия, удаленность от логистических центров,
• слабую гидрологическую изученность

решили:

• включить Предложение Отдела гидрологии устьев рек и водных ресурсов ГНЦ РФ ААНИИ к концепции комплексной междисциплинарной арктической научной экспедиции РАН и Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года,
• внести Предложение в научно-исследовательский План ИЕН СВФУ им. М.К. Аммосова по изучению устьевых областей рек Якутии как объект научно-исследовательской, образовательной, просветительской и экспедиционной деятельности в Арктике,
• соотнести План ИЕН СВФУ им. М.К. Аммосова по изучению устьевых областей рек Якутии и ОГУРиВР ГНЦ РФ ААНИИ до 2032 года.

Научно-практическая конференция «Арктический вектор. Экология Арктики: вызовы устойчивого развития и права коренных народов»

26 ноября 2025 года в рамках VI Северного форума по устойчивому развитию на базе Академии наук Республики Саха (Якутия) состоялась VII Межрегиональная научно-практическая конференция «АРКТИЧЕСКИЙ ВЕКТОР. Экология Арктики: вызовы устойчивого развития и права коренных народов».

Цель конференции – обобщение и распространение научных и практических достижений в области экологии и природопользования Арктики, обсуждение проблем накопленного экологического ущерба и путей его минимизации, анализ мер адаптации регионов к изменениям климата, вопросы защиты прав и интересов коренных малочисленных народов Севера в сфере природопользования.

Работа конференции велась по 3 секциям:

• Секция 1. Наследие промышленности: оценка, рекультивация и управление экологическими рисками в Арктике;
• Секция 2. Климатические вызовы Арктики: поиск и внедрение адаптационных решений;
• Секция 3. Коренные малочисленные народы Севера и их земли: право, устойчивость, будущее.

В конференции приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти, научных кругов и бизнеса, гражданского общества.

Секция 1. Наследие промышленности: оценка, рекультивация и управление экологическими рисками в Арктике

Участники сессии, заслушав и обсудив доклады, посвященные проблемам промышленного наследия, ликвидации накопленного экологического ущерба и управлению экологическими рисками в Арктике, констатируют следующее: Масштаб и специфика проблем промышленного наследия в Арктике, включая объекты прошлой хозяйственной деятельности, заброшенные металлоконструкции, загрязненные территории, требуют комплексного подхода, учитывающего хрупкость арктических экосистем, климатические особенности и интересы коренных малочисленных народов Севера. Необходимость системной работы по оценке, инвентаризации и ликвидации объектов накопленного вреда подтверждается как региональным опытом (например, в Республике Саха (Якутия) бухте Тикси), так и федеральными инициативами, такими как проект «Чистая Арктика». Успешные практики уборки металлолома, рекультивации земель и внедрения современных систем обращения с отходами демонстрируют важность сочетания государственного, муниципального, корпоративного и общественного участия. Экологический фактор является ключевым для социально-экономического развития арктических регионов, влияя на качество жизни населения, состояние традиционного природопользования и инвестиционную привлекательность территорий.

В целях совершенствования государственной политики и практических мер в области управления промышленным наследием и экологическими рисками в Арктике участники сессии Правительству РС (Я) рекомендуют: разработать и утвердить комплексный план по очистке арктических территорий от металлолома (на примере п. Тикси Булунского района); рассмотреть возможность внедрения механизмов «окрашенных платежей» (целевого экологического финансирования) для стимулирования бизнеса к участию в ликвидации накопленного экологического ущерба; расширить применение программно-целевого подхода в рамках госпрограмм по ликвидации накопленного экологического ущерба с учетом региональной специфики; создать нормативно-правовые условия для упрощенного порядка изъятия и утилизации брошенных металлоконструкций и иного промышленного лома; развивать механизмы государственно-частного партнерства для выполнения работ по очистке арктических территорий; внедрять адаптированные к арктическим условиям системы обращения с отходами, включая раздельный сбор и переработку. Органам местного самоуправления рекомендовано: организовать системную работу по уборке территорий, включая регулярные субботники и экологические акции (например, по очистке береговых линий, уборке металлолома) с привлечением населения, волонтёров, общественных организаций и трудовых коллективов местных предприятий; активизировать взаимодействие с промышленными предприятиями, ведущими деятельность на территории муниципальных образований, для их вовлечения в работу по очистке территорий от накопленного экологического ущерба, в том числе в рамках программ корпоративной социальной ответственности и/или государственно-частного партнерства. Также рекомендации были для научного и экспертного сообщества: продолжить исследования по оценке экологических рисков, связанных с промышленным наследием, с учетом изменения климата и криогенных процессов; разработать типовые методики и стандарты рекультивации нарушенных земель в Арктике, включая биологические и технические решения.

Секция № 2. «Климатические вызовы Арктики: поиск и внедрение адаптационных решений»

Заслушав и обсудив выступления участников научно-практической конференции, посвященной климатическим вызовам Арктики, представители органов государственной власти, научного сообщества, общественных организаций и бизнеса констатируют, что Республика Саха (Якутия) является одним из наиболее уязвимых к изменению климата регионов России. Наблюдаемые негативные последствия изменения климата создают серьезные угрозы для устойчивого развития арктических и северных районов, экономики, традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера (КМНС) и безопасности населения.

В целях консолидации усилий по адаптации к климатическим изменениям и выработке эффективных решений, участники круглого стола Правительству РС (Я) рекомендуют ряд предложений в таких сферах, как оценка рисков и обеспечения безопасности, научное и информационное сопровождение, развитие инфраструктуры и пилотных проектов, поддержка традиционных отраслей и сельского хозяйства, межведомственное взаимодействие и международное сотрудничество: обеспечить государственную поддержку научных исследований, направленных на углубленное изучение региональных особенностей изменения климата в Арктике и Северной Якутии; содействовать созданию единой открытой платформы данных о состоянии окружающей среды, климатических параметрах и их влиянии на экосистемы и инфраструктуру; рекомендовать органам публичной власти использовать данные научных исследований при разработке документов стратегического планирования, планов территориального развития муниципалитетов, генеральных планов и мастер-планов населенных пунктов; учесть климатические риски при проектировании, строительстве и эксплуатации всех объектов инфраструктуры, разрабатывая и внедряя актуализированные строительные нормы и правила для районов Крайнего Севера; рассмотреть возможность реализации пилотного проекта «Арктическое биоэкопоселение как кластер развития регионов» в одном из арктических районов республики в целях апробации моделей устойчивого и комфортного проживания в условиях меняющегося климата; разработать программу поддержки новых локальных энергетических решений для обеспечения энергетической безопасности изолированных населенных пунктов; разработать и реализовать систему мер государственной поддержки общин КМНС и сельхозпроизводителей, направленную на адаптацию к изменению климата. Это должно включать: реализацию пилотных проектов по адаптации и самоадаптации населенных пунктов и общин КМНС на конкурсной основе; страхование рисков, связанных с изменением состояния природных ресурсов; внедрение практик устойчивого природопользования, учитывающих меняющиеся климатические условия; поддержку развития альтернативных видов занятости и диверсификации экономики в сельской местности; оценку влияния климатических изменений на сельское хозяйство и формирование перечня адаптационных агротехнологий, подходящих для изменяющихся условий; активнее привлекать федеральные органы власти к решению проблем климатической адаптации в Арктической зоне Республики Саха (Якутия), инициируя соответствующие законодательные и финансовые решения на федеральном уровне; использовать потенциал научного сообщества для разработки инновационных адаптационных решений и экономических моделей; способствовать обмену лучшими практиками адаптации с другими арктическими регионами России.

Секция № 3. «КМНС и их земли: право, устойчивость, будущее»

В настоящее время в сфере землепользования коренных малочисленных народов Севера существует проблема, связанная с отсутствием законодательного закрепления статуса оленьих пастбищ. Исключение понятия «оленьи пастбища» из ГОСТ 26640-85 «Земли. Термины и определения» в 1985 году, отсутствие территорий традиционного природопользования в перечне зон с особыми условиями использования территорий согласно статье 105 Земельного кодекса РФ, а также несовершенство Перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. № 631-р, приводят к правовой неопределенности.

Отсутствие четкого правового режима приводит к следующим негативным последствиям. Существуют сложности в закреплении пастбищ за оленеводческими хозяйствами на уровне муниципальных районов (улусов). Отсутствуют гарантии защиты прав пользователей от действий третьих лиц, включая недропользователей, которые оформляют земельные участки в аренду в обход требований законодательства об этнологической экспертизе. Среди проблем участники секции также отметили невозможность постановки территорий традиционного природопользования на кадастровый учет, что превращает их в охраняемые территории лишь на бумаге. Присутствует ограничение прав коренных народов, связанное с определением мест традиционного проживания исключительно в границах населенных пунктов, в то время как традиционная хозяйственная деятельность осуществляется на обширных межселенных территориях.

В целях устранения выявленных правовых пробелов и обеспечения устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, участники конференции рекомендуют ФОИВ: инициировать внесение изменений в федеральное законодательство и подзаконные акты; восстановить понятие «оленье пастбище» в ГОСТ 26640-85 «Земли. Термины и определения», закрепив следующую формулировку: «Оленье пастбище – сельскохозяйственное угодье с моховой растительностью, систематически используемое для выпаса домашних оленей»; включить вид угодий «оленьи пастбища» в статьи 78 и 79 Земельного кодекса РФ, признав их равнозначными иным видам сельскохозяйственных угодий; внести дополнение в статью 105 Земельного кодекса Российской Федерации, включив территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов в перечень зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ); исключить из подпункта 5 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса РФ слова «за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда», что позволит легализовать использование оленьих пастбищ в границах лесного фонда для нужд традиционного природопользования; актуализировать Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (утв. распоряжением распространив его действие на территории муниципальных районов в целом, а не только на отдельные населенные пункты в их составе, начиная с 5 арктических муниципальных районов Республики Саха (Якутия): Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район), Жиганский национальный эвенкийский Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р), район, Момский район, Оленекский эвенкийский национальный район, Эвено-Бытантайский национальный улус (район). Учитывая, что все сельские поселения данных муниципальных районов уже включены в Перечень, данное изменение не повлечет за собой дополнительных бюджетных расходов и выпадающих доходов. Также среди рекомендаций: разработать механизм практической реализации правового закрепления оленьих пастбищ. Т.е. способствовать постановке оленьих пастбищ и территорий традиционного природопользования на государственный кадастровый учет в качестве зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). И обеспечить соблюдение требований законодательства об этнологической экспертизе при предоставлении земельных участков в аренду в границах территорий традиционного природопользования. Правительству Республики Саха (Якутия) рекомендуется: продолжить работу по формированию и закреплению территорий традиционного природопользования регионального и местного значения; обеспечить проведение и использовать результаты междисциплинарных научных исследований для инвентаризации оленьих пастбищ, территорий традиционного природопользования и обоснования расширения Перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (утв. распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 № 631-р); рассмотреть вопрос создания ресурсного центра для консультационной, методической и правовой поддержки родовых общин коренных малочисленных народов Севера; рассмотреть возможность создания целевого фонда поддержки и развития оленеводства, согласно части 2 статьи 7 Закона РС(Я) от 25.06.1997 З № 179-I «О северном домашнем оленеводстве».

Специальное мероприятие РОО «Якутская Арктика»: 10 лет на страже интересов Арктического региона

Мероприятие объединило представителей органов государственной власти, научных учреждений и общественных организаций для комплексного обсуждения вопросов устойчивого развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия).

В ходе работы были рассмотрены ключевые направления государственной политики: развитие транспортной доступности; комплексная безопасность территорий; энергетическая устойчивость; демографические процессы; поддержка коренных малочисленных народов Севера; инженерно-технологическое развитие арктической инфраструктуры.

Резолюция отражает согласованную позицию экспертного сообщества о необходимости: усиления межведомственного взаимодействия; комплексной поддержки транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры Арктики; приоритетной защиты коренных народов и сохранения культурного наследия; развития научно-исследовательской и инженерной деятельности в сфере энергетики, демографии и комплексной безопасности.

По итогам докладов и экспертного обсуждения сформированы следующие консолидированные выводы и предложения.

1. Транспортная доступность и малая авиация: развитие малой авиации признано критически важным инструментом обеспечения мобильности населения и доступности арктических улусов. Участники отмечают необходимость модернизации аэродромной инфраструктуры; обновления специализированного авиапарка; кадрового обеспечения авиационной отрасли для работы в условиях Арктики; расширения авиаперевозок, механизмов государственного субсидирования. Данные направления рекомендовано реализовывать в рамках региональных и Федеральных программ развития АЗ РФ.
2. Комплексная безопасность территорий: положительно оценён опыт межведомственных учений «Безопасная Арктика» как эффективной практико-ориентированной формы внедрения и межведомственных подходов к защите населения и научной инфраструктуры. Поддержаны предложения по расширению межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, МЧС России, научных организаций и муниципалитетов; усилению научного сопровождения оценки рисков чрезвычайных ситуаций; подготовке и закреплению местных специалистов по безопасности жизнедеятельности для работы в экстремальных климатических условиях.
3. Энергетическая устойчивость: актуализирована проблема межтопливной конкуренции в системе тепло- и энергоснабжения арктических районов. Научно подтверждена перспективность применения сжиженного природного газа (СПГ); развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Приоритетными задачами определены проведение комплексной оценки экономической эффективности, логистических рисков и экологических последствий использования спг; формирование долгосрочной стратегии энергетической безопасности арктических улусов; внедрение наилучших доступных экологически технологий; обеспечение социально-экономической отдачи безопасных энергетических проектов в интересах муниципальных образований и населения.
4. Демографическая устойчивость: миграционный отток признан одной из ключевых угроз социально-экономическому развитию Арктики. Предложено организовать комплексные социологические исследования причин миграции населения; создать систему постоянного мониторинга миграционных процессов; реализовать программы закрепления кадров, включающие жилищную поддержку, развитие здравоохранения и образования, расширение полномочий муниципальных органов, поддержку новых форм занятости (традиционные промыслы, туризм, цифровые сервисы, локальная переработка ресурсов).
5. Поддержка коренных малочисленных народов Севера: подтверждена приоритетность защиты традиционного образа жизни КМНС; сохранения языков, культурных традиций и обычаев; обеспечения традиционного природопользования. Рекомендовано внедрение механизмов обязательного учёта мнения представителей коренных народов при реализации инфраструктурных и промышленных проектов, затрагивающих территории их традиционного проживания.
6. Социокультурные инициативы: поддержана инициатива проведения ежегодной «Недели Арктики» как системного общественно-просветительского мероприятия, направленного на развитие социокультурной среды арктических улусов; популяризацию исторического и духовного наследия народов Севера; изучение традиционного эпоса и фольклора; формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения.
7. Инженерно-технологическое развитие Арктической зоны: проект создания государственной программы «Техника на территориях экстремально холодного климата» — ключевой фактор развития инфраструктуры и жизнеобеспечения территорий проживания коренных Севера». Отмечена необходимость формирования единой межведомственной технологической политики, направленной разработку, испытание, производство и внедрение специализированной техники для эксплуатации в условиях экстремально холодного климата. Необходимо: 1. Рассмотреть подготовку и реализацию государственной программы «Техника на территориях экстремально холодного климата», направленной на: создание и сертификацию специализированной техники для формирование испытательной базы на территориях Крайнего Севера; технологическое импортозамещение; модернизацию транспортной, коммунальной, энергетической и спасательной инфраструктуры. 2. Обеспечить включение мероприятий данной программы В национальные проекты и федеральные целевые программы. 3. Рассмотреть создание Центра арктического инжиниринга (на базе АГАТУ) для координации профильных научно-инженерных проектов; формирования сети испытательных площадок (Оймякон, Верхоянск, Хабардино — Мирнинский улус); организации подготовки инженерных кадров и практик студентов. 4. В рамках взаимодействия с комиссиями Государственного Совета РФ: координировать включение программы в национальные проекты; элементов государственной содействовать межрегиональному сотрудничеству субъектов РФ с экстремально холодным климатом. 5. Совместно с профильными ведомствами: представить предложения совершенствованию федерального законодательства в сфере научно-технологического развития и поддержки специализированной инженерной продукции для Арктики. (Магаданская, Иркутская, Амурская области; Красноярский, Хабаровский, Забайкальский края; Чукотский автономный округ: Республика Бурятия.)

Панельная сессия «Образовательная вертикаль для Арктики: от школы до науки — путь к технологическому лидерству»

Северный форум по устойчивому развитию и форум «Цифровой алмаз» вместе провели данное мероприятие. Панельная сессия была направлена на создание практической модели восстановления образовательной вертикали (близкое понятие к данному это триада «Академия – Университет – Гимназия» Петра I) для подготовки кадров технологического лидерства в Арктике, опираясь на совместное взаимодействие Российской Академии наук, научных учреждений Министерства науки и высшего образования РФ и других федеральных министерств, федеральных вузов различной подчиненности, школ повышенного уровня как элементов образовательной вертикали, направленной на решение кадровой проблемы технологий настоящего и технологического лидерства России в масштабах Арктики.

Во исполнения предложений Российской Академии наук и решения подготовки кадров для технологического лидерства Российской Федерации в Арктике по восстановлению эффективной модели триады Петра Первого «Академия — Университет – Гимназия», где РАН является стратегическим «ядром» и заказчиком кадров для разработки новых технологий: проработать нормативную базы для «симбиоза» Академии и Университета вместо кооперации; настроить элитное школьное образование (гимназии, лицеи и др.) на опережающую подготовку кадров для высшей школы и науки арктических территорий как общенациональный приоритет; провести работу по «встраиванию» прикладной науки в восстанавливаемую триаду; расширить целевую подготовку для направлений технологического лидерства в Арктики, когда студент заключает договор с академическим институтом и отраслевым предприятием, гарантирующий трудоустройство и решение конкретной технологической задачи, в том числе вышеуказанных направлений; определить механизм финансирования работы учителя по индивидуальным планам обучения учащихся-олимпиадников, продумать Центр подготовки учителей на базе университета с использованием дистанционных технологий. Изучить опыт системы развития резильентных школ, а также “обычных” школ не повышенного уровня, которые выпускают школьников, достигающих в дальнейшем больших результатов.

Определить основными направлениями для технологического лидерства в Арктике следующие: атомный ледокольный флот и судостроение для Арктики, освоение шельфа и добыча полезных ископаемых в экстремальных условиях, системы связи, навигации и мониторинга в Арктике, комплексные и междисциплинарные научные исследования, и полярная экспедиционная деятельность.

В сфере недропользования и природопользования провести работу по созданию крупного горнодобывающего центра в арктической зоне сибирской платформы на базе уникальных Томторского и Попигайского месторождений и связанных с извлечением, добычей и переработкой данных месторождений по усовершенствованной и масштабированной технологии ИХХТ КНЦ СО РАН на площадке КГХК, использования импактных алмазов с возможным привлечением профильных организаций Республики Беларусь для задач металлообработки, авиа- и машиностроения, станкостроения, бурения, медицины, создания промышленных абразивных и режущих инструментов, для обработка алмазов, производства бриллиантов и др. Параллельно начать строительство предприятий по выпуску востребованной в стране и на зарубежном рынке высокотехнологичной продукции в Мирном, Удачном, Айхале, Якутска, обеспеченных энергией и транспортной доступностью. А подготовку кадров по необходимым специальностям необходимо сконцентрировать в близрасположенных вузах около месторождений в СВФУ, его филиалах, СФУ, других учебных заведениях РФ и участием в научно-технологическом сопровождении всей программы работ, а также подготовке необходимых кадров высшей квалификации академических институтов СО РАН. Внести данный проект из сферы стратегического развития Республики Саха (Якутия) и Красноярского края в программу развития данных территорий.

В области развития науки и развития технологического лидерства организовать новую комплексную арктическую экспедицию Республики Саха (Якутия) и Российской Академии наук с целью актуализации программы развития экономики и производительных сил в Республике Саха (Якутия) с предложениями: по развитию транспорта в регионе; путях адаптации к изменению климата и деградации мерзлоты переориентации деятельности моногородов около истощающихся алмазных трубок; доразведке новых перспективных месторождений углеводородного и минерального сырья, алмазов и драгоценных металлов; использовании современных средств обнаружения и тушения лесных и ландшафтных пожаров; развитии энергетики региона и систем эффективного энергосбережения; разработке новых адаптированных для региона конструкционных материалов; беспечении населения продуктами питания и квалифицированной медицинской помощью с учетом особенностей региона и возможностями искусственного интеллекта (ИИ); расширении использования современных средств связи и доставки товаров по всей территории региона.

Определить ФИЦ «Якутский научный центр СО РАН» и Научный Совет РАН по изучению Арктики и Антарктики ответственными структурами за подготовку проекта предложений по экспедиции.